Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz, sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), asesor WSA Anna Fyda-Kawula, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lipca 2022 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z 16 lipca 2021 r., DAP-WOSRFR-7280-46/202 l/KB, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 735; dalej: kpa) w związku z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935) oraz art. 9 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 2097; dalej: ustawa z dnia 8 lipca 2005 r., ustawa zabużańska), po rozpatrzeniu odwołania K. C., D. S., R. C., M. P., K. C. i D. S. od decyzji Wojewody [...] z 22.01.2018 r., znak: NRŚ-MZ.7541.1921.2016. odmawiającej potwierdzenia R. C., M. P., D. S. oraz K. C. prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez M. R. i M. R. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, położonej w miejscowości [...], powiat [...], województwo [...], utrzymał ją w mocy.
Stan sprawy przedstawiał się w sposób następujący.
K. C. i R. C. 1 grudnia 2008 r. złożyli wniosek o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez M. R. i M. R. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Wniosek dotyczył majątku położonego w miejscowości [...].
Decyzją z 28.06.2016 r. znak: MZ-MZU.7541.12930.2015.MS, Wojewoda [...] odmówił potwierdzenia prawa do rekompensaty. Decyzją z dnia 22.09.2016 r., znak: DRiR.580.294.2016.AK Minister Skarbu Państwa uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia 28.06.2016 r., znak: MZ-MZU.7541.12930.2015.MS (D-1152/08) w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji (k. 202-205).
Następnie Wojewoda [...], na podstawie art. 7 ust. 2 w związku z art. 2, art. 3 ust. 2 i art. 5 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r., decyzją z 22.01.2018 r., znak: NRŚ-MZ.7541.1921.2016. MS ponownie odmówił potwierdzenia prawa do rekompensaty. Od powyższej decyzji odwołanie wniosła K. C. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji dokonał w przedmiotowej sprawie rozpoznania również odwołania R. C., M. P. i K. C. i ustalił co następuje.
Wojewoda [...], na podstawie art. 7 ust. 2 w związku z art. 2, art. 3 ust. 2 i art. 5 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r., decyzją z dnia 22.01.2018 r., znak: NRŚ- MZ.7541.1921.2016. MS (MZ-MZU.7541.1.2930.2015) (D-1152/08) odmówił potwierdzenia R. C., M. P., D. S. oraz K. C. prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez M. R. i M. R. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, położonej w miejscowości [...], powiat [...], województwo [...].
M. R. i M. R., wskazywani jako właściciele przedmiotowego majątku, zostali uznani za zmarłych, a chwila ich śmierci została oznaczona na dzień 31.1.1945 r. Ostatnio zamieszkali w miejscowości [...] (uwierzytelniona kopia prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Wrocławia Śródmieścia we Wrocławiu z dnia 29.01.2007 r., sygn. akt [...]). Następcami prawnymi M. R. i Pani M. R. stały się: O. L. z domu R. i L. P. z domu R. (uwierzytelniona kopia prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Wrocławia Fabrycznej we Wrocławiu z dnia 21.08.2007 r., sygn. akt [...]). Następcami prawnymi O. L. stali się: R. C. i K. C. (uwierzytelniona kopia prawomocnego postanowienia Sadu Rejonowego dla Wrocławia - Fabrycznej we Wrocławiu z dnia 12.11.2007 r., sygn. akt [...]). Następcami prawnymi Pani L. P. stały się: Pani M. P. i Pani D. S. (uwierzytelniona kopia prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Wrocławia - Krzyków we Wrocławiu z dnia 27.07.2011 r., sygn. akt [...]). Zatem stronami w/w postępowania są: R. C., K. C. -, M. P. i D. S.