Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie umorzenia postępowania wywłaszczeniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie: WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Dorota Apostolidis (spr.) Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2012 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania wywłaszczeniowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego H. S. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2011 r., nr [...] Minister Infrastruktury po rozpatrzeniu odwołania H. S. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [..] orzekającą o umorzeniu postępowania w sprawie wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] o pow. [...] stanowiącej własność H. S.

Powyższe rozstrzygniecie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Opisana wyżej nieruchomość została przeznaczona pod budowę drogi ekspresowej nr [...] na odcinku od węzła "[...]" do węzła "[...]" na długości [...].

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wnioskiem 14 września 2010 r. wystąpił do Wojewody [...] o wszczęcie postępowania celem wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa opisanej w nim nieruchomości. Po wszczęciu postępowania wnioskiem z dnia 30 maja 2011 r., Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wystąpił do Wojewody [...] o umorzenie postępowania wywłaszczeniowego. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że w dniu 23 maja 2011 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad złożył wniosek do Wojewody [...] o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pod budowę drogi ekspresowej [...] odcinek [...]: zadanie nr [...] odcinek węzeł "[...]" (wraz z węzłem) i odcinek drogi krajowej nr [...] klasy [...] węzeł "[...]" - granica administracyjna miasta L. Wnioskodawca stwierdził, że decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej w znaczący sposób zmieni zakres inwestycji, określonej dotychczas w decyzji lokalizacyjnej z dnia [...] września 2005 r., a także, że osiągnięcie celu przedmiotowego postępowania wywłaszczeniowego stało się nieaktualne. Inwestycja drogowa prowadzona będzie na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r., o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. nr 193, poz. 1194).

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] orzekł o umorzeniu postępowania w sprawie wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa opisanej w niej nieruchomości.

Od powyższej decyzji H. S. wniósł odwołanie do Ministra Infrastruktury. Odwołujący się zarzucił zaskarżonemu rozstrzygnięciu naruszenie art. 105 k.p.a. poprzez bezpodstawne przyjęcie, iż postępowanie wywłaszczeniowe stało się bezprzedmiotowe skoro osiągniecie celu postępowania stało się nieaktualne z uwagi na złożenie przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad wniosku z dnia 23 maja 2011 r. o postępowania w przedmiocie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację opisanej wyżej inwestycji.

W piśmie z dnia 22 czerwca 2011 r., Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad sprecyzował, że wniosek o umorzenie postępowania należy traktować równoznacznie z cofnięciem wniosku o wywłaszczenie nieruchomości.

Strona 1/4