skarg P. C., J. C., K. G., I. W., B. M., S. B., M. P. i W. P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska Sędziowie WSA Dorota Apostolidis WSA Magdalena Durzyńska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2018 r. sprawy ze skarg P. C., J. C., K. G., I. W., B. M., S. B., M. P. i W. P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargi zdanie odrębne - zgłosiła sędzia WSA Anna Wesołowska

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Grunty warszawskie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Uzasadnienie strona 1/12

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2017 r. [...] Minister Infrastruktury i Budownictwa (dalej jako organ/minister) działając na podstawie art. 157 oraz art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 dalej jako kpa) odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Ministerstwa Gospodarki Komunalnej z dnia [...] października 1954 r. nr [...] (dalej jako decyzja z 1954r.) utrzymującej w mocy orzeczenie administracyjne Prezydium Rady Narodowej w W. z dnia [...] czerwca 1954 r. nr [...] odmawiające przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul. [...], ozn. nr hip. "[...]", rej hip. [...] (dalej jako orzeczenie z 1954r.).

W uzasadnieniu wskazano, że nieruchomość [...] położona przy. ul [...], stanowiąca współwłasność S. W., T. i H. małż P., E. K. i M. C. została objęta działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279 dalej jako dekret). Z dniem wejścia w życie ww. dekretu, tj. z dniem [...].11.1945 r. nieruchomość ta przeszła na własność Gminy W., a następnie na własność Skarbu Państwa w oparciu o art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz.U. Nr 14, poz. 130). Organ opisał stan techniczny nieruchomości w 1945r. i aktualny stan prawny (gdy chodzi o podział na poszczególne działki, obecnych właścicieli i użytkowników) i wyjaśnił, że sporną decyzją z 1954r. Ministra Gospodarki Komunalnej ostatecznie odmówiono współwłaścicielom przyznania prawa czasowej własności tej nieruchomości ze wskazaniem, iż zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego jej teren jest przeznaczony pod użyteczność publiczną. Z akt wynika także, że osobnym orzeczeniem administracyjnym nr [...] bez daty, po rozpatrzeniu wniosku E. K. z dnia [...].05.1949 r., Prezydium Rady Narodowej w W. odmówiło przywrócenia mu terminu na złożenie wniosku "dekretowego"; za skutecznie złożony uznano jednak wniosek złożony także w jego imieniu przez innego współwłaściciela.

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww decyzji z 1954r. w dniu [...].04 2010 r. wystąpili następcy prawni współwłaścicieli dekretowych W. G. i M. C.

W odpowiedzi na powyższe minister wskazał na nadzwyczajność trybu określonego w art. 156 § 1 kpa i w zaskarżonej decyzji przyjął, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 7 ust. 1 dekretu dotychczasowy właściciel gruntu, jego prawni następcy, będący w posiadaniu gruntu, lub osoby prawa jego reprezentujące, a jeżeli chodzi o grunty oddane w zarząd i użytkowanie - użytkownicy gruntu mogli w ciągu 6 miesięcy od dnia objęcia gruntu w posiadanie przez Gminę W. zgłosić wniosek o przyznanie na tym gruncie jego dotychczasowemu właścicielowi prawa wieczystej dzierżawy z czynszem symbolicznym lub prawa zabudowy za opłatą symboliczną. Odnośnie do spornej nieruchomości organ przyjął, iż została objęta w posiadanie gminy w dniu [...].08.1948 r., tj. z dniem wydania Dziennika Urzędowego Rady Narodowej i Zarządu Miejskiego W. Nr [...], w którym opublikowano ogłoszenie o objęciu gruntów w posiadanie przez Gminę W., a w konsekwencji, że termin do złożenia wniosku upłynął w dniu [...].02.1949 r. Dalej wyjaśnił, że jakkolwiek w tej sprawie wniosek został złożony [...].02.1948 r., a zatem przed terminem określonym w art. 7 ust. 1 dekretu, to jednak z uwagi na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 9.09.2003 r., sygn. akt OPK 3/03, należy uznać, że określony w dekrecie termin został zachowany.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Grunty warszawskie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Insfrastruktury i Budownictwa