Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Protokolant Kinga Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2012 r. sprawy ze skargi S. K. i M. K. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r., nr [...]; 2. uchyla postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r., nr [...]; 3. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.
Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2010 r.
nr [...] po rozpatrzeniu zażalenia S. K.
na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r., nr [...], o odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego przeciwko S. K. w sprawie wydania nieruchomości położonej w obrębie [...], gmina [...], oznaczonej jako działka nr [...] utrzymał powyższe postanowienie w mocy.
W uzasadnieniu organ przedstawił następująco stan sprawy:
Wojewoda [...] ostateczną decyzją [...] z dnia [...] kwietnia 2005 r., nr [...], orzekł o udzieleniu Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości położonej w gminie [...], obręb [...], oznaczonej m. in. jako działka nr [...] o pow. [...] ha oraz nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
Zgodnie z art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz. U. Nr 80, poz. 721 ze zm.) do egzekucji obowiązków wynikających z decyzji o zezwoleniu na niezwłoczne zajęcie nieruchomości przeznaczonych na pasy drogowe, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Organ wojewódzki pismem z dnia [...] sierpnia 2009 r. skierował do S. K. upomnienie Nr [...], wzywające do wykonania obowiązku wydania działki nr [...] o pow. [...] ha, z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego.
Postanowieniem z dnia [...] września 2009 r., nr [...] utrzymanym w mocy postanowieniem Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], Wojewoda [...] wezwał S. K. do wykonania w terminie 4 dni od dnia otrzymania zaskarżonego postanowienia, obowiązku wydania Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad nieruchomości położonej w gminie [...], obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, z zagrożeniem zastosowania, w razie niewykonania obowiązku, środka egzekucyjnego w postaci przymusowego odebrania przedmiotowej nieruchomości.
Pismem z dnia [...] października 2009 r. S. K. wniósł o zawieszenie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 34 § 3 oraz art. 35 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Jednocześnie skarżący podkreślił, iż nie rozpatrzono jego pisma z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego zarzutów i skargi w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego oraz zażalenia w przedmiotowej sprawie. Do ww. wniosku załączono postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2009 r., nr [...], o zawieszeniu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2005 r., nr [...], postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia
[...] października 2009 r., nr [...], o zawieszeniu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] października 2005 r., nr [...] oraz postanowienie Sądu Rejonowego dla [...] z dnia [...] października 2009 r., sygn. akt [...], o uwzględnieniu zażalenia na postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] z dnia [...] lutego 2009 r. o odmowie wszczęcia śledztwa.