Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ostrołęce w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Marciniak, Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, sędzia WSA Monika Sawa (spr.), , Protokolant referent Anna Kaczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2022 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia 21 czerwca 2022 r. nr SKO/4111/316/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z 21 czerwca 2022 r. nr SKO/4111/316/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ostrołęce (SKO/organ), po rozpatrzeniu odwołania M.S. uchyliło w całości decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza [...] z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z tytułu opieki nad matką - M. S. i orzekło o przyznaniu M. S. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną - matką M. S., w wysokości miesięcznej 2.119,00 zl (słownie: dwa tysiące sto dziewiętnaście złotych 00/100), w okresie od dnia 1 kwietnia 2022 r. bezterminowo (na czas nieokreślony).

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Decyzją, wydaną z upoważnienia Burmistrza [...] z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] odmówiono M. S. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z tytułu opieki nad matką - M. S., legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z dnia [...].05.2016 r., nr [...], wydanym przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w [...]. Zgodnie z treścią tego orzeczenia M. S. jest osobą wymagającą stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji, której przedmiotowe orzeczenie wydano na stałe. SKO wskazało, że z ustaleń organu I instancji wynika, że M. S. nie podejmuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką. M. S. jest wdową. Na podstawie zebranego w sprawie materiału organ I instancji uznał, że nie został spełniony warunek z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit a ustawy o świadczeniach rodzinnych, gdyż M. S. pobiera specjalny zasiłek opiekuńczy przyznany na matkę, w związku z czym organ odmówił skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką - M. S.. Nadto, organ I instancji wskazał, że w przedmiotowym stanie faktycznym zachodzi negatywna przesłanka określona w art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych. Z tym rozstrzygnięciem nie zgodził się skarżący M. S. wskazując w odwołaniu, że przedmiotowe rozstrzygnięcie jest dla niego krzywdzące. Skarżący zarzucił organowi I instancji naruszenie przepisów prawa materialnego mające istotny wpływ na wynik sprawy poprzez błędne zastosowanie normy prawnej wyrażonej w art. 17 ust. 1b pkt 1 i 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, tj. nieuwzględnienie okoliczności, iż na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13, doszło do uznania niekonstytucyjności części wskazanej wyżej normy prawnej w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną, ze względu na datę powstania niepełnosprawności, przez co naruszenie art. 7 i art. 190 ust. 1 Konstytucji RP. Ponadto, skarżący zarzucił organowi I instancji naruszenie przepisów postępowania mających istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 6, art. 8, art. 9, art. 77 § 1, art. 7 w związku z art. 80 Kodeksu postępowania administracyjnego. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i bezpośrednie przyznanie jemu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze