Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Sędziowie: WSA Przemysław Żmich WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.) Protokolant referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2013 r. sprawy ze skargi Z.B., M. K. i W. K. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę.
Minister Skarbu Państwa decyzją z dnia [...] maja 2012 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Z. K., W. K. i M. K. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] potwierdzającej prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej - utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Zaskarżone rozstrzygnięcie Ministra Skarbu Państwa zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.
Wnioskiem z dnia 3 października 2005 r. Z. K., W. K. i M. K. (spadkobiercy testamentowi J. G. - postanowienie Sądu Rejonowego [...]) zwrócili się do Wojewody [...] o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej trzech nieruchomości we [...]: przy ul. [...], stanowiących własność repatriantki J. G.
Z orzeczenia Państwowego Urzędu Repatriacyjnego Oddziału w R. z dnia [...] czerwca 1947 r., nr [...] wynika, że J. G. pozostawiła we [...] nieruchomość przy ul.[...] składające się z [...] m² ogrodu, podwórza i parceli budowlanej; [...] m² podwórza z parcelą budowlaną; domu mieszkalnego o wym. 12x12 m, murowanego, piętrowego, krytego blachą o łącznej powierzchni używalnej pokoi [..] m²; domu mieszkalnego o wymiarach 15x10 m krytego blachą, dwupiętrowego, murowanego o łącznej powierzchni używalnej pokoi [...] m². Z powyższego orzeczenia wynika także, że J. G. ewakuowała się do Polski w czerwcu 1946 r.
Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Wojewoda [...] w dniu [...] listopada 2006 r., działając na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 169, poz. 1418 z późn. zm.), wydał postanowienie nr [...] stwierdzające, iż Z. K., W. K. i M. K. spełniają przesłanki do potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej przez J. G. Ponadto organ wezwał ww. osoby do wskazania wybranej formy realizacji prawa do rekompensaty oraz dołączenia operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego, określającego wartość nieruchomości pozostawionych poza granicami RP, wyszczególnionych w orzeczeniu PUR z dnia [...] czerwca 1947 r., nr [...].
W dniu 12 sierpnia 2008 r. wnioskodawcy przedłożyli dodatkowe dowody w przedmiotowej sprawie i wnieśli o wznowienie postępowania, gdyż ich zdaniem, przedłożone materiały dowodowe rozszerzyły sytuację prawną orzeczenia nr [...]. Na potwierdzenie powyższego strony dołączyły dowody w postaci:
1) przekładu uwierzytelnionego z języka ukraińskiego informacji Archiwum Państwowego we L. z dnia [...] maja 2008 r., z którego wynika, że R. i J. G. do momentu wybuchu drugiej wojny światowej we wrześniu 1939 r. figurowali jako właściciele dwupoziomowego budynku mieszkalnego przy ul. [...]. Budynek ten pod koniec 1939 r. (na początku 1940 r.) został znacjonalizowany. Do informacji archiwalnej dołączony został plan budowy domu dwupiętrowego na parceli [...] przy ul. [...];