Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w W. w przedmiocie uznania zażalenia za niedopuszczalne
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska (spr.) WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2014 r. sprawy ze skargi S. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie uznania zażalenia za niedopuszczalne 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie strona 1/4

E. i S. J. wnioskiem z dnia [...] lutego 2012 r. zwrócili się do Wójta Gminy [...] o zatwierdzenie projektu podziału nieruchomości położonych we wsi [...], uregulowanych w księdze wieczystej KW [...] na [...] działek.

Po rozpatrzeniu powyższego wniosku decyzją z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] ustalono warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych wolnostojących wraz z urządzeniami budowlanymi niezbędnymi do ich prawidłowego funkcjonowania.

Na skutek uprawomocnienia się powyższej decyzji Wójt Gminy [...] wszczął z urzędu postępowanie mające na celu ustalenie opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości ww. nieruchomości położonej we wsi [...]. Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego Wójt Gminy [...] decyzją z dnia [...] maja 2013 r. ustalił opłatę adiacencką i zobowiązał E. i S. J. do jej wniesienia w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

S. J. wnioskiem z dnia [...] maja 2013 r. wystąpił o zawieszenie postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, do czasu rozpatrzenia przez sąd administracyjny skarg na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. W uzasadnieniu swego wniosku powołał się na przepis art. 97 § 1 pkt 4 kodeksu postępowania administracyjnego.

Postanowieniem z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] Wójt Gminy [...] odmówił zawieszenia postępowania w przedmiotowej sprawie. Organ wyjaśnił, że skargi na które powołał się S. J. we wniosku o zawieszenie postępowania dotyczą odpowiednio postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Wójta Gminy [...] odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej do czasu rozstrzygnięcia przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej wniosku strony z dnia [...] marca 2013 r. o wszczęcie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawcy majątkowego oraz skargi na postanowienie SKO stwierdzające niedopuszczalność odwołania od stanowiska zajętego w piśmie Wójta Gminy [...] w piśmie z dnia [...] marca 2013 r. odmawiającym umorzenia postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej. Ponadto, powołując się na przepis art. 97 pkt kodeksu postępowania administracyjnego, Wójt wskazał, że organ administracji zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. W ocenie organu rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji w opisanym zakresie nie zależy od wyniku postępowania przed sądem administracyjnym, który to wynik nie jest zagadnieniem wstępnym w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej.

Strona 1/4