Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt Sędziowie: WSA Iwona Maciejuk WSA Tadeusz Nowak (spr.) Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ujawnienia w rejestrze osób uprawnionych do rekompensaty 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 2013 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Skarbu Państwa na rzecz skarżącej W. B. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Minister Skarbu, zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] ([...]), po rozpatrzeniu odwołania W. B., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak: [...]- odmawiającą ujawnienia w rejestrze wojewódzkim, wybranej przez W.B. formy realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez K.K. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Wojewoda [...], jako podstawę swojego rozstrzygnięcia, wskazał art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej /Dz.U. Nr 169, poz. 1418 ze zm./ zwanej dalej ustawą.
Z akt sprawy wynika, że Kierownik Urzędu Rejonowego w [...] zaświadczeniem z dnia [...] znak: [...] potwierdził J.O. uprawnienie do zaliczenia wartości nieruchomości pozostawionej we [...] przez jej matkę - K.K., na pokrycie opłat za użytkowanie wieczyste lub cenę sprzedaży działki budowlanej oraz położonych na niej budynków lub lokali stanowiących własność Skarbu Państwa.
Aktem notarialnym z dnia [...] Rep. A Nr [...], J.O. dokonała cesji uprawnień potwierdzonych w/w zaświadczeniem na rzecz swojej córki - W.B. Z treści tego aktu wynika też, że W.B. nabyła lokal mieszkalny położony w [...] przy ul. [...] wraz z udziałem w częściach wspólnych budynku oraz w prawie własności działki budowlanej i że na poczet ceny nabycia tej nieruchomości została zaliczona wartość majątku pozostawionego przez K. K. we [...].
Wnioskiem z dnia [...] W.B., zastępowana przez pełnomocnika - mec. M.R., zwróciła się do Wojewody [...] o rozliczenie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez K.K. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Pismem z dnia [...] wnioskodawczyni wystąpiła o potraktowanie złożonego wcześniej wniosku zarówno jako wniosku o potwierdzenie prawa do rekompensaty jak i wniosku o ujawnienie w rejestrze wojewódzkim wybranej formy realizacji tego prawa i zwróciła się o wydanie odpowiednich decyzji rozpatrujących oba wnioski. Niniejsze postępowanie dotyczy wniosku o ujawnienie danych w rejestrze wojewódzkim, natomiast wniosek o potwierdzenie prawa do rekompensaty został rozpatrzony przez Wojewodę w odrębnym postępowaniu.
Wojewoda [...] stwierdził również, że jak wynika z treści aktu notarialnego z dnia [...] Rep. A Nr [...] W.B. nabyła w ramach realizacji prawa do rekompensaty lokal mieszkalny (wraz z udziałem w częściach wspólnych budynku oraz w prawie własności działki budowlanej) położony w [...] przy ul. [...] (brak numeru). W związku z powyższym, w ocenie Wojewody, nie jest możliwe pozytywne rozpatrzenie wniosku o ujawnienie danych w rejestrze wojewódzkim, gdyż w przypadku gdy nastąpiła realizacja prawa do rekompensaty, strona może ubiegać się o rekompensatę uzupełniającą jedynie na podstawie wniosku złożonego w trybie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. Organ I instancji, powołując się na art. 6 ust. 3 i art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej oraz stwierdził, że w przypadkach, w których strona legitymuje się zaświadczeniem lub decyzją potwierdzającymi prawo do rekompensaty wydanymi na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów i w których nastąpiła realizacja prawa do rekompensaty, możliwe jest ubieganie się o przyznanie rekompensaty uzupełniającej jedynie na postawie wniosku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r.