Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda Sędziowie: WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) WSA Dariusz Pirogowicz Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpatrzeniu wniosku Prokuratora Okręgowego w W. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją SKO z dnia
[...] marca 2012 r. stwierdzającej nieważność orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w W. z dnia [...] lutego 1952 r. nr [...] odmawiającego dotychczasowemu właścicielowi prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul. [...], utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
Decyzja powyższa wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Nieruchomość [...] położona przy ul. [...], nosząca nazwę
"[...]" stanowiła działkę budowlaną i była własnością T. K. Nieruchomość ta objęta została działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50 poz. 279) i na podstawie art. 1 tego aktu przeszła na własność gminy m.st. Warszawy.
W dniu [...] października 1948 r. adw. J. W. działając w imieniu T. K. złożył wniosek o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej przy ul. [...] (nr hip KW[...]).
Orzeczeniem z dnia [...] lutego 1952 r. nr [...] Prezydium Rady Narodowej w W. odmówiono dotychczasowemu właścicielowi prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości ozn. nr hip. KW [...] wskazując, że zgodnie z opracowanym planem zagospodarowania przestrzennego teren tej nieruchomości przeznaczony jest pod użyteczność publiczną i przydzielony został inwestorowi publicznemu - wykonawcy Narodowego Planu Gospodarczego. Decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
Wnioskiem z dnia [...] marca 2005 r. W. K. (spadkobierca dawnego właściciela omawianej nieruchomości) zwrócił się o stwierdzenie nieważności ww. orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w W.
Decyzją z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło nieważność orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w W. wskazując, że wydane ono zostało z rażącym naruszeniem art. 7 ust. 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. poprzez oparcie się przez organ odmawiający ustanowienia prawa użytkowania wieczystego na ustaleniach opracowywanego planu zagospodarowania przestrzennego, który nie stanowił aktu prawnego i którego ustalenia mogły ulec zmianie w toku procedury planistycznej.
Od decyzji powyższej sprzeciw złożył Prokurator Okręgowy w W., zarzucając rażące naruszenie art. 7 i 77 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 7 ust. 2 dekretu warszawskiego.
Decyzją z dnia [...] września 2009 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. odmówiło stwierdzenia nieważności kwestionowanej decyzji. Orzeczenie to utrzymane następnie zostało w mocy decyzją Kolegium z dnia [...] czerwca 2010 r.
Na skutek wniesionej skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 1817/10 stwierdził nieważność powyższych decyzji z uwagi na ich skierowanie do W. K., który zmarł [...] sierpnia 2005 r.