Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia WSA Jerzy Siegień (spr.) Asesor WSA Joanna Skiba Protokolant Bożena Dąbkowska-Mastalerek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi A.M. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji uwłaszczeniowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Budownictwa na rzecz skarżącego A.M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lutego 1992 r., na podstawie art. 2 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 79, poz. 464, z późn. zm.) stwierdził nabycie z mocy prawa (z dniem 5 grudnia 1990 r.) przez Przedsiębiorstwa Państwowego [...] w B. prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w M. przy ul. [...], oznaczonego jako działka nr [...] o pow. [...] m2 oraz nabycie własności budynków i urządzeń znajdujących się na przedmiotowym gruncie.
Umową z dnia 1 lipca 2005 r., prawa rzeczowe do przedmiotowej nieruchomości zostały przekazane Przedsiębiorstwu [...] Sp. z o.o. w B..
Wnioskiem z dnia 9 listopada 2005 r. Starosta [...] wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji.
Po rozpatrzeniu wniosku Starosty [...], Minister Transportu i Budownictwa decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 1992 r. Z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2006 r. wystąpił A.M..
Minister Budownictwa decyzją z dnia [...] września 2006 r., po rozpoznaniu wniosku A.M. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2006 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 1992 r., dotyczącej uwłaszczenia Przedsiębiorstwa Państwowego [...] działką nr [...] położoną w M. przy ul. [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego w tej sprawie ustalono, że nieruchomość oznaczona jako działka nr [...], stanowiąca poprzednio współwłasność W. i A. M. została wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w B. z dnia [...] sierpnia 1964 r., utrzymanym w mocy decyzją Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych z dnia [...] listopada 1964 r.
W dniu 5 grudnia 1990 r. jak i w dniu wydania decyzji uwłaszczeniowej grunt ten stanowił własność Skarbu Państwa oraz pozostawał w zarządzie jednostki uwłaszczonej na podstawie decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w M. z dnia [...] marca 1986 r. Spełnione były zatem kryteria uwłaszczenia, o których mowa w art. 2 ust. 1-2 powołanej ustawy z dnia 29 września 1990 r
Minister Budownictwa ustalił, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności powyższych orzeczeń dotyczących sprawy wywłaszczenia zostało wszczęte w 1998 r. (na wniosek A.M. z dnia 18 grudnia 1998 r.), a więc już po wydaniu decyzji uwłaszczeniowej. Następnie Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [...] listopada 2002 r., utrzymaną w mocy decyzją z dnia [...] marca 2003 r., stwierdził nieważność powyższych orzeczeń o wywłaszczeniu nieruchomości. Decyzja Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast została zaskarżona przez Przedsiębiorstwo [...] Sp. z o.o. w B. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 10 maja 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 251/05 oddalił skargę.