Zwrócić należy uwagę, że organ orzekający nie poczynił żadnych ustaleń co do okoliczności, czy ojciec dziecka pobiera zasiłki rodzinne w swoim ojczystym kraju, w którym stale przebywa, co stanowi naruszenie art. 77 kpa.
Z nadesłanych sądowi akt sprawy wynikać może, że organy prowadziły równolegle inne postępowania dotyczące sytuacji rodzinnej skarżącej, o czym świadczyć mogą numery spraw pojawiające się w załączonych do akt dokumentach. Nie jest więc wykluczone, że organy dokonały w tych sprawach ustaleń, które rzutowały na zapadłe rozstrzygnięcie, jednak nie znalazły odzwierciedlenia w aktach rozpatrywanej sprawy.
Przy ponownym rozpoznaniu sprawy organ powinien wziąć pod uwagę przedstawioną w niniejszym wyroku wykładnię przepisów prawa. W szczególności organ wnikliwie i adekwatnie do sytuacji skarżącej ustali, czy w rozpatrywanej sprawie biologicznego ojca należy zaliczyć do rodziny skarżącej i jej syna. Ustali także i wyjaśni, czy skarżąca w rozumieniu art. 3 pkt 17a powołanej ustawy może być uznana za osobę samotnie wychowującą dziecko, a jeśli nie, to dlaczego. Dopiero po tych ustaleniach organ wyjaśni, czy w rozpatrywanej sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, czy też nie i dlaczego oraz jaki w sytuacji skarżącej organ jest właściwy do rozpatrzenia jej wniosku o przyznanie świadczeń rodzinnych. Następnie zgodnie z treścią art. 107 § 3 kpa organ przedstawi swoje stanowisko w uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia, które odzwierciedli rację decyzyjną i wyjaśni tok rozumowania organu, który prowadzi do zastosowania konkretnego przepisu prawa materialnego i procesowego do rzeczywistej sytuacji faktycznej zaistniałej w rozpatrywanej sprawie. Organ w uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia wskaże również fakty, które uznał za udowodnione, dowody, na których się oparł, oraz przyczyny, z powodu których innym dowodom odmówił ewentualnie wiarygodności i mocy dowodowej.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c w związku z art. 135 oraz art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z 2018 r. Dz. U. poz. 1302 ze zm.) orzekł jak w sentencji.