Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska Sędziowie WSA Bożena Marciniak WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi [...] P. S.A. w [...] na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę
Decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] Minister Rozwoju, po rozpatrzeniu odwołania spółki [...] P. S.A. w [...], od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2017 r., nr [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Decyzja Ministra Rozwoju wydana został w następującym stanie faktycznym i ocenie prawnej sprawy:
Wojewoda [...], działając na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r., poz. 518 ze zm. - dalej "ugn") oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. z 1998 r. Nr 23, poz. 120 ze zm.), decyzją z dnia [...] października 2017 r., nr [...] odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa, z dniem [...] grudnia 1990 r., przez Wojewódzkie P. w [...], prawa użytkowania wieczystego gruntu, położonego w [...], obręb [...],[...], stanowiącego działki: nr [...] o pow. [...] m2, nr [...] o pow. [...] m2, nr [...] o pow. [...] m2, nr [...] o pow. [...] m2, nr [...] o pow. [...] m2, nr [...] o pow. [...] m2, nr [...] o pow. [...] m2, nr [...] o pow. [...] m2, dla którego prowadzona jest księga wieczysta nr [...] oraz stanowiącego działkę nr [...] o pow. [...] m2, wpisaną do księgi wieczystej nr [...], a także odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa gruntu położonego w [...], obręb [...], stanowiącego działki nr [...] o pow. [...] m2 i nr [...] o pow. [...] m2, dla którego prowadzona jest księga wieczysta nr [...].
Spółka [...] P. S.A. w [...] wniosła odwołanie od powyższej decyzji.
Rozpatrując sprawę na skutek wniesionego odwołania, Minister Rozwoju decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W pierwszej kolejności wskazał, że na mocy zarządzenia nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1991 r. w sprawie podziału Wojewódzkiego P. w [...] ustała z dniem [...] lipca 1991r. działalność wielozakładowego przedsiębiorstwa państwowego Wojewódzkie P. w [...].
Następnie zarządzeniem Nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1991 r., zmienionym zarządzeniem nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] października 1992 r. utworzono z dniem [...] sierpnia 1991 r. przedsiębiorstwo państwowe pod nazwą [...] P. z siedzibą w [...]. Na podstawie aktu komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego z dnia [...] października 2005 r. Rep. A Nr [...] dokonano komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego działającego pod nazwą [...] P. z siedzibą w [...] poprzez przekształcenie w spółkę [...] P. S.A z siedzibą w [...].
Aktualnie ww. spółka prowadzi działalność jako [...] P. S.A. z siedzibą w [...]. Z powyższego wynika, iż spółka [...] P. S.A. w [...] stała się ogólnym następcą prawnym ww. przedsiębiorstwa państwowego.
W dalszej kolejności organ odwoławczy stwierdził, że jak wynika z zapisu zawartego w dziale II księgi wieczystej nr [...] prawo własności Skarbu Państwa działek nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] zostało ujawnione na podstawie umowy zamiany z dnia [...] marca 1956 r.. Rep. A Nr [...]. Prawo własności Skarbu Państwa działek nr [...] i nr [...] zostało ujawnione na podstawie umowy sprzedaży z dnia [...] kwietnia 1980 r.. Rep. A Nr [...], działki nr [...] na podstawie orzeczenia o wywłaszczeniu z dnia [...] grudnia 1954 r., nr [...], natomiast działki nr [...] na podstawie orzeczenia o wywłaszczeniu i odszkodowaniu z dnia [...] listopada 1954 r., nr [...].