Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie WSA Elżbieta Lenart (spr.) WSA Gabriela Nowak Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2017 r. sprawy ze skargi P. O. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/12

Minister Infrastruktury i Budownictwa decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r, nr [...]stwierdzającą nabycie przez Powiat [...], z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 roku, prawa własności nieruchomości.

Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Zarząd Powiatu [...] wnioskiem z dnia [...] grudnia 2014 roku wystąpił o stwierdzenie nabycia przez Powiat [...] z dniem 1 stycznia 1999 roku z mocy przepisów art. 73 ustawy z 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133. poz. 872 ze zm.) prawa własności nieruchomości położonej w obrębie [...] gmina [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, zajętej w dniu 31 grudnia 1998 roku pod drogę publiczną (powiatową) nr [...] W relacji: [...].

Po rozpoznaniu tego wniosku Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...], stwierdził nabycie przez Powiat [...], z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 roku, prawa własności nieruchomości położonej w obrębie [...] gmina [...], oznaczonej na mapie do celów prawnych, przyjętej do ewidencji w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w M. w dniu [...] czerwca 2014 r. pod nr [...] jako działka nr [...] o pow. [...]ha, będącej w dniu 31 grudnia 1998 roku we władaniu Wojewódzkiej Dyrekcji Dróg Miejskich w W., zajętej w tym dniu pod drogę publiczną (wojewódzką) - nr [...] relacji: [...].

Dodał, że działka nr [...] powstała z podziału działki nr [...], której właścicielem w dniu 31 grudnia 1998 r. i obecnie jest P. O. na podstawie księgi wieczystej [...] nr [...].

W uzasadnieniu podniósł, że stosownie do przepisu art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną ( Dz. U. 133, poz. 872 ze zm.) nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.

Natomiast wydanie przez wojewodę decyzji w trybie ww. art. 73 uzależnione jest od spełnienia łącznie w dniu 31 grudnia 1998 r. następujących przesłanek:

- nieruchomość pozostawała we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego;

- nieruchomość nie stanowiła własności Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego;

- nieruchomość zajęta była pod drogę publiczną.

Zatem brak spełnienia którejkolwiek z powyższych przesłanek stoi na przeszkodzie uwłaszczeniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego na podstawie tego przepisu.

Następnie Wojewoda stwierdził, iż zawiadomieniem z dnia [...] stycznia 2015 r. strony niniejszego postępowania zostały poinformowane o wszczęciu postępowania administracyjnego na wniosek Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. oraz o przysługującym im prawie do zapoznania się ze złożonym wnioskiem i zgromadzonym materiałem dowodowym, a także o możliwości składania pisemnych wyjaśnień i dokumentów w przedmiotowej sprawie.

Strona 1/12