Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie: WSA Agnieszka Miernik WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2011 r. sprawy ze skargi B. B. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [..] czerwca 2010 r. nr [..] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia oddala skargę.
Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2010 r. nr [..] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego odmówił B. B. przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia i stwierdził uchybienie terminy do jego wniesienia .
Postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2009 r. [..] Wojewódzki Konserwator Zabytków odmówił B. B. wydania zaświadczenia dotyczącego uprawnień do prowadzenia prac przy obiektach wpisanych do rejestru zabytków . Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu [..] sierpnia 2009 r. Pismem nadanym w dniu 25 sierpnia 2009 r. B. B. wystąpiła do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z zażaleniem na to postanowienie. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2010 r. Minister odmówił przywrócenia terminu i stwierdził uchybienie terminu do złożenia zażalenia.
Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu organ wskazał na przesłanki przywrócenia terminu, wymienione w art. 58 § 1 k.p.a., którymi są: złożenie prośby w powyższym przedmiocie, uprawdopodobnienie, że niedotrzymanie terminu było niezawinione, równoczesne z wnioskiem dokonanie czynności, dla której termin ma zostać przywrócony oraz zachowanie siedmiodniowego terminu (liczonego od ustania przyczyny uchybienia) do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Organ podkreślił, iż skarżąca podała, że postanowienie otrzymała osoba uprawniona do odbioru korespondencji , jednakże jej samej zostało przekazane dopiero w dniu 20 sierpnia 2009 r. poprzez internet z powodu pobytu poza zasięgiem internetowy. Zdaniem organu w prośbie o przywrócenie terminu należy wykazać , że mimo staranności nie dało się zachować terminu. A zatem argumentacja skarżącej dotycząca wniosku o przywrócenie terminu nie jest wystarczająca by uznać za spełnioną przesłankę przywrócenia terminu - brak winy zainteresowanego. W konsekwencji organ wydał w trybie art. 134 kpa postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia.
Skargę na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożyła B. B. Pisemnej skargi nie uzasadniła. Natomiast u ustnym uzasadnieniu skargi poddała, że według niej obowiązek ustanowienia pełnomocnika jest niezgodny w jej przypadku z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia [..] listopada 2007 r.
Odpowiadając na skargę Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wniósł o jej oddalenie, z ponowieniem argumentacji przedstawionej uprzednio w uzasadnieniu kwestionowanego postanowienia.