Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie [...]
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz Sędziowie: WSA Elżbieta Lenart WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi Gminy Miasto E. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie [...] 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie strona 1/7

Minister Pracy i Polityki Społecznej decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Prezydenta Miasta E., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] odmawiającą wydania zezwolenia na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w E. przy ul. [...] dla [...].

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że 20 stycznia 2009 r. Prezydent Miasta E. wystąpił do Wojewody [...] o wydanie zezwolenia na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w E., przy ul. [...] przeznaczonego dla [...]. Inspektorzy Wydziału Polityki Społecznej Delegatury [...] Urzędu Wojewódzkiego w E. przeprowadzili w związku z tym kompleksową kontrolę Domu Pomocy Społecznej w E. w zakresie oceny spełniania standardów, w celu wydania zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej na czas nieokreślony. W wyniku kontroli stwierdzono, że osoba pełniąca obowiązki dyrektora przedmiotowego Domu Pomocy Społecznej nie posiada wymaganego 3-letniego stażu pracy w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, a zatem podmiot prowadzący wyżej wskazaną placówkę nie spełnia warunku określonego w art. 57 ust. 3 pkt 1 w związku z art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j. t. z 2008 r. Dz. U. Nr 115, poz. 728, ze zm.). W tej sytuacji decyzją z [...] marca 2009 r. Wojewoda [...] odmówił wydania żądanego zezwolenia z uwagi na niespełnienie warunków określonych we wskazanych artykułach. Po rozpatrzeniu złożonego odwołania Minister Polityki Społecznej decyzją z dnia [...] maja 2009 r. uchylił decyzję Wojewody i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia w zakresie ustalenia w sposób nie budzący wątpliwości, czy osoba kierująca przedmiotowym Domem Pomocy Społecznej w E. posiada co najmniej 3-letni staż pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej, czy też nie. Minister wskazał również na konieczność wyjaśnienia kwestii struktury organizacyjnej Domu Pomocy Społecznej jako jednostki organizacyjnej pomocy społecznej działającej w strukturach samorządu Miasta E. Wojewoda [...] przeprowadził dodatkowe postępowanie wyjaśniające i ustalił, że osoba pełniąca obowiązki dyrektora domu pomocy społecznej nie posiada 3-letniego stażu pracy w pomocy społecznej, a tym samym nie spełnia wymogu określonego w art. 122 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. Do akt załączono również projekt uchwały w sprawie reorganizacji Ośrodka [...] w E. W tej sytuacji Wojewoda decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. ponownie odmówił wydania zezwolenia na prowadzenie przedmiotowego Domu Pomocy Społecznej w E.

Strona 1/7