Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska asesor WSA Iwona Kosińska Protokolant referendarz sądowy Aneta Wirkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2005 r. sprawy ze skarg Województwa [...] i Przychodni [...] w K. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego oddala skargi
Minister Skarbu Państwa postanowieniem z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...], utrzymał w mocy postanowieniem Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2003 r. w sprawie odmowy podjecie zawieszonego postępowania administracyjnego w sprawie nabycie przez Województwo [...] na podstawie art. 60 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, własności udziału o wielkości [...] części w nieruchomości zabudowanej budynkiem, położonej w K. przy ul.[...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha.
Z ustaleń organu odwoławczego wynika, że postanowieniem z dnia [...] lipca 2003 r. Wojewoda [...] zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie jak wyżej na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa z tego powodu, że toczy się postępowanie z wniosku Z. w K. o wydanie decyzji w przedmiocie zwrotu nieruchomości położonej w K. przy ul.[...], a wynik tego postępowania jest zagadnieniem wstępnym w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 kpa dla postępowania o stwierdzenie nabycie nieruchomości na podstawie art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.
Na rozprawie administracyjnej w dniu 17 października 2003 r. Zarząd Województwa [...] złożył wniosek o podjecie zawieszonego postępowania. Wojewoda [...] odmówił podjęcia zawieszonego postępowania postanowieniem z dnia [...] grudnia 2003 r. uzasadniając to faktem, że nie ustały przyczyny zawieszenia postępowania.
Organ odwoławczy podzielił stanowisko organu pierwszej instancji.
Skargi na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2004 r. wnieśli Województwo [...] i Przychodnia [...] w K.. Skarżący wnieśli o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2003 r. zarzucając naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 115 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, art. 60 ustawy z 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, art. 97 kpa oraz naruszenie zasad postępowania administracyjnego, które miało wpływ na wynik sprawy.
W uzasadnieniach strony skarżące kwestionują prawidłowość zawieszenia postępowania, dowodzą zasadność nabycia przez Województwo [...] na podstawie art. 60 ustawy z dnia 13 października 1998 r. własności udziału w [...] części w nieruchomości położonej w K. przy ul.[...] , kwestionując zasadność prowadzenia postępowania w trybie art. 115 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych o przekazanie tej nieruchomości na rzecz Z. oraz wyrażają wątpliwości co do konstytucyjności art. 115 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.