Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o wznowienie postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Chaciński (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Lenart Protokolant specjalista Jolanta Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o wznowienie postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...]; 2. uchyla postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...]; 3. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu; 4. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego A. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 5. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. K. K., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych.

Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] maja 2001 r. Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] marca 2001 r. odmawiającą zwrotu części działki nr [...] obręb [...] jedn. ewid. K., w granicach wywłaszczonej działki nr [...] obręb [...]. Zasadniczą przyczyną rozstrzygnięcia był fakt, że nieruchomość objęta wnioskiem o zwrot nie jest już własnością Skarbu Państwa ani jednostki samorządu terytorialnego, gdyż po wywłaszczeniu została zbyta na rzecz osoby trzeciej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 9 czerwca 2005 r. sygn. akt II SA/Kr 1730/01 oddalił skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2001 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 8 sierpnia 2007 r. sygn. akt I OSK 526/06 oddalił skargę kasacyjną od powyższego wyroku WSA w Krakowie.

Pismem z dnia 27 kwietnia 2009 r. A. K., reprezentowany przez J. H., wystąpił z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego w spawie zakończonej ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] maja 2001 r. We wniosku powołał się na wyrok Sądu Apelacyjnego w K. z dnia [...] października 2008 r. [...], który - zdaniem wnioskodawcy - rozstrzygnął zagadnienie wstępne odmiennie od oceny przyjętej dotychczas w postępowaniu administracyjnym dotyczącym zwrotu nieruchomości.

Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. Wojewoda [...] odmówił wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] maja 2001 r., gdyż uznał, że wniosek o wznowienie postępowania został złożony z uchybieniem miesięcznego terminu określonego w art. 148 § 1 K.p.a.

Od tej decyzji odwołanie wniósł A. K., zastąpiony przez J. H., kwestionując okoliczność, iż wniosek o wznowienie postępowania został złożony z przekroczeniem terminu. Stwierdził, że ze względu na wadę [...] wiedzę o treści wyroku Sądu Apelacyjnego w K. z dnia [...] października 2008 r. uzyskał nie na jego ogłoszeniu, jak przyjął organ, lecz dopiero w momencie doręczenia wyroku z uzasadnieniem, co nastąpiło w dniu 2 kwietnia 2009 r. W ostatnim zdaniu odwołania stwierdził cyt. "Biorąc podane wyżej fakty pod uwagę wnoszę o uchylenie decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r. i orzeczenie co do istoty sprawy bądź też umożliwienie przywrócenia terminu dla wniesienia wniosku".

Kierując się stwierdzeniem zawartym w tym cytacie z odwołania, Minister Infrastruktury, do którego trafiło odwołanie, potraktował to jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia podania o wznowienie postępowania i postanowieniem z dnia

[...] lutego 2011 r. nr [...] przekazał go, według właściwości, do Wojewody [...], w trybie art. 65 § 1 K.p.a, w brzmieniu z tej daty. Następnym postanowieniem z dnia [...] lutego 2011 r. Minister Infrastruktury zawiesił postępowanie odwoławcze, powołując się na art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a.

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r.

nr [...] odmówił A. K. przywrócenia terminu do wniesienia podania o wznowienie postępowania administracyjnego w spawie zakończonej ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] maja 2001 r.

Strona 1/5