Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska Sędziowie WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Protokolant starszy referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2017 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie reformy rolnej oddala skargę.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] po rozpatrzeniu wniosku H. S. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...], w części dotyczącej jej pkt. 2,utrzymał powyższą decyzję w mocy.
W uzasadnieniu organ przedstawił następująco stan sprawy:
Powołaną w rozstrzygnięciu decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi w pkt. 1 stwierdził nieważność orzeczenia Ministra Rolnictwa z dnia [...] maja 1959 r. Nr [...] oraz poprzedzającego je orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej - Wojewódzkiego Zarządu Rolnictwa w [...] z dnia [...] sierpnia 1958 r. w części, w której orzeka o własności należącej do S. W. Ponadto w pkt. 2 decyzji Minister umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Ministra Rolnictwa z dnia [...] maja 1959 r. Nr [...] oraz poprzedzającego je orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej - Wojewódzkiego Zarządu Rolnictwa w [...] z dnia [...] sierpnia 1958 r. w części stanowiącej własność spadkobierców B. Z.
Pismem datowanym na 5 stycznia r., Skarb Państwa - Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r. w zakresie dotyczącym pkt 1 rozstrzygnięcia. Poza tym z wnioskami o uzupełnienie decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wystąpili H. S., K. W., reprezentowana przez opiekuna prawnego B. W., R. P. oraz A. T., reprezentowane przez pełnomocnika M. S. Wnioskodawcy domagali się uzupełnienia decyzji co do rozstrzygnięcia w zakresie, w którym umorzono postępowanie, poprzez podanie zakresu podmiotowego oraz motywów rozstrzygnięcia oraz uzupełnienie decyzji o przyznanie odszkodowania za bezprawne przejęcie na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości rolnej stanowiącej własność S. W. Postanowieniem z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi odmówił uzupełnienia swojej decyzji z dnia [...] grudnia 2015 r. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stwierdził niedopuszczalność wniosku Skarbu Państwa - Lasów Państwowych Nadleśnictwo [...] o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r. w zakresie dotyczącym jej pkt. 1.
W dniu 30 marca 2016 r. do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi wpłynął wniosek H. S. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r. w części dotyczącej jej pkt. 2. Odwołująca podniosła, że orzeczenie Ministra Rolnictwa z dnia [...] maja 1959 r. Nr [...] oraz poprzedzające je orzeczenie Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej - Wojewódzkiego Zarządu Rolnictwa w [...] z dnia [...] sierpnia 1958 r. powinny zostać unieważnione w całości, w tym w części stanowiącej własność spadkobierców B. Z. Zdaniem skarżącej, organ powinien skorzystać z trybu przewidzianego w art. 157 k.p.a. i stwierdzić nieważność decyzji z urzędu, także wobec B. Z.