Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia akt sprawy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) Sędziowie WSA Emilia Lewandowska WSA Joanna Skiba Protokolant referent stażysta Joanna Berbecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2017 r. sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia akt sprawy oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

Minister Infrastruktury i Budownictwa postanowieniem z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] umarzające jako bezprzedmiotowe postępowanie z wniosku M. G. w sprawie udostępnienia akt sprawy.

Postanowienie wydane zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym:

R. G., działając jako pełnomocnik M. G., pismem z dnia 4 listopada 2014 r. wystąpił do Wojewody [...] o udostępnienie - w celu wykonania fotokopii - całych akt postępowania nr [...] dotyczącego uregulowania w trybie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r., Nr 133, poz. 872 ze zm.) własności nieruchomości położonej w Gminie O., obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, zajętej pod drogę publiczną nr [...] (obecnie nr [...]).

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] listopada 2014 r., działając na podstawie art. 105 § 1 Kpa w związku z art. 73 § 1 Kpa i art. 126 Kpa, umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe uznając, że w sprawie nie wykazano interesu prawnego do sporządzenia fotokopii dokumentów, zawartych we wskazanych wyżej aktach nr [...], jak tego wymaga art. 73 § 1 Kpa.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła M. G. reprezentowana przez R. G.

Minister Infrastruktury i Budownictwa rozpoznając sprawę uznał, że postanowienie organu pierwszej instancji jest zgodne z prawem.

Organ przytoczył treść art. 73 § 1 i § 2 Kpa, art. 28 Kpa, a także stosowne orzecznictwo sądowoadministracyjne odnoszące się do kwestii strony postępowania administracyjnego oraz interesu prawnego i podkreślił, że wnosząca o udostępnienie akt M. G. nie wykazała interesu prawnego w postępowaniu prowadzonym przez Wojewodę [...] pod nr [...], które wszczęte zostało na wniosek Zarządu Województwa [...] z dnia 24 września 2014 r. W szczególności nie przedłożono jakichkolwiek dokumentów wskazujących na przysługujące wnioskodawczyni prawo rzeczowe do przedmiotowej nieruchomości położonej w Gminie O., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha zajętej pod drogę publiczną.

Minister Infrastruktury i Budownictwa zaznaczył, że w toku postępowania prowadzonego w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, ustalono że nieruchomość oznaczona jako działka nr [...] posiada nieuregulowany stan prawny. Natomiast prowadzenie postępowania w trybie nieuregulowanego stanu prawnego nie oznacza, że każdy ma dostęp do akt sprawy. Stronami postępowania, o którym mowa w art. 73 ust. 1 powołanej ustawy są osoba, która w dniu 31 grudnia 1998 r. była właścicielem nieruchomości oraz Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego. Ponadto stroną postępowania administracyjnego mogą być również osoby, które wykażą swój tytuł prawny do objętej postępowaniem nieruchomości.

Strona 1/3