Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska Sędziowie WSA Emilia Lewandowska Asesor WSA Mirosław Gdesz (spr.) Protokolant Inga Szcześniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2005 r. sprawy ze skargi P.G. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] maja 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kredytu studenckiego oddala skargę
Minister Edukacji Narodowej i Sportu decyzją z dnia [...] maja 2003 r. nr [...], po rozpoznaniu wniosku P.G. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2003 r. nr [...] o odmowie częściowego umorzenia kredytu studenckiego udzielonego na podstawie umowy o kredyt nr [...] z dnia [...] maja 1999 r. zawartej z Bankiem Gospodarki Żywnościowej S.A. Oddział w [...].
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji został przedstawiony następujący stan faktyczny:
P.G. w dniu [...] lipca 2002 r. zwrócił się do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu o umorzenie kredytu studenckiego udzielonego na podstawie umowy kredytu nr [...] z dnia [...] maja 1999 r. zawartej z Bankiem Gospodarki Żywnościowej S.A. Oddział w [...]. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że spłata kredytu jest dla niego bardzo ciężkim obciążeniem, ponieważ jako nauczyciel stażysta otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 1046 złotych brutto z czego na wynajem mieszania plus dojazdy do pracy musi wydać 500 zł. Dodatkowo jest chory na długotrwałą chorobę [...]. Na jego trudną sytuacje składa się ponadto sieroctwo oraz to, iż jest dzieckiem byłych pracowników PGR.
Komisja do Spraw Pożyczek i Kredytów Studenckich w dniu [...] lutego 2002 r. zaopiniowała negatywnie wniosek P.G.
W dniu [...] marca 2003 r. P.G. złożył dodatkowe pismo, które stanowi polemikę z opinią Komisji.
Minister Edukacji Narodowej i Sportu decyzją z dnia [...] kwietnia 2003 r. odmówił częściowego umorzenia kredytu. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że fakt posiadania trudnej sytuacji materialnej, będącej wynikiem osiągania niskich dochodów bez wskazania i udokumentowania innych zdarzeń losowych nie stanowi podstawy umorzenia części kredyt.
P.G. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, w którym podniósł, że komisja nie dołożyła należytej staranności w rozpatrywaniu jego wniosku i nie zebrała w sposób wyczerpujący materiału dowodowego. Zarzucił nie uwzględnienie przez organ art. 2 oraz art. 66-69 Konstytucji RP.
Minister Edukacji Narodowej i Sportu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie uwzględnił i decyzją z dnia [...] maja 2003 r. utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2003 r.
Organ wskazał, że wnioskodawca został szczegółowo poinformowany, iż w celu ubiegania się o częściowe umorzenie kredytu powinien ujawnić wszystkie dokumenty, które świadczą o jego trudnej sytuacji życiowej. Przedstawione przez P.G. zaświadczenia potwierdzały natomiast zatrudnienie oraz posiadanie środków finansowych pozwalających przynajmniej na częściową spłatę zaciągniętego zobowiązania. Minister stwierdził ponadto, że zarzuty dotyczące prawy komisji są nieuzasadnione.
Decyzja ta stała się przedmiotem skargi P.G. do do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W skardze powtórzone zostały zarzuty podnoszone przez P.G. w trakcie postępowania przed Ministrem Edukacji Narodowej i Sportu, które jego zdaniem świadczą o ciężkiej sytuacji materialnej. Skarżący wskazał ponadto, że w związku z nagłym stwierdzeniem u niego choroby jest zmuszony do przyjmowania kosztownych leków, a koszt leczenia określił na kwotę 500-600 złotych. Zdaniem skarżącego w związku z nagłym pogorszeniem zdrowia i ponoszonymi z tego tytułu wydatkami, nie może spłacać kredytu.