Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.), sędzia WSA Przemysław Żmich, Protokolant referent Jolanta Replin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z 3 listopada 2021 r. nr DAP-WOSR-7280-148/2021/AM utrzymał w mocy decyzję Wojewody Mazowieckiego z 8 września 2021 r. nr 2636/2021 umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
D. S. wystąpiła z wnioskiem o potwierdzenie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez H. U. nieruchomości poza obecnymi granicami RP, w S., woj. [...].
W dniu 20 grudnia 2010 r. do organu I instancji wpłynął wniosek P. S. o zawieszenie postępowania do czasu uzupełnienia dokumentów.
Wojewoda Mazowiecki postanowieniem z 2 czerwca 2011 r. nr 1088/2011 zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie.
Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie VI Wydział Cywilny postanowieniem z 23 kwietnia 2014 r. sygn. akt [...] stwierdził, że spadek po D. S., zmarłej [...] marca 2013 r. w K., nabyli syn P. S. oraz wnuczka U. W., po 1/2 części każde z nich.
Następnie Wojewoda Mazowiecki decyzją z 30 czerwca 2015 r. nr 2442/2015 umorzył postępowanie w związku z upływem 3-letniego ustawowego terminu zakreślonego na podjęcie postępowania.
Minister Skarbu Państwa decyzją z 4 września 2015 r. nr DRiR.580.576.2015.1.MA uchylił ww. decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że w przedmiotowej sprawie niezwrócenie się z wnioskiem o podjęcie zawieszonego postępowania wynikało z okoliczności niezależnych od stron postępowania, bowiem następcy prawni nie zostali poinformowani o prowadzonym postępowaniu, o jego zawieszeniu i konieczności wystąpienia z wnioskiem o jego podjęcie przed upływem 3-letniego terminu, o którym mowa w art. 98 k.p.a.
Wojewoda Mazowiecki decyzją z 8 września 2021 r. umorzył postępowanie z wniosku D. S. o potwierdzenie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia ww. nieruchomości poza obecnymi granicami RP wskazując, że w dacie pomiędzy śmiercią strony - D. S., a wydaniem postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po zmarłej, nastąpiła zmiana podstawy prawnej dokonanego zawieszenia - tj. na przyczynę obligatoryjnie powodującą taki stan. Organ wojewódzki wskazał, że bieg 3-letniego terminu na podjęcie zawieszonego postępowania był zawieszony w okresie od dnia 29 marca 2013 r. do dnia 15 maja 2014 r. i w konsekwencji stwierdził uchybienie terminu do podjęcia postępowania w sprawie, który upłynął z dniem 19 lipca 2015 r.
P. S. wniósł odwołanie od powyższej decyzji.