Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa (spr.), Sędziowie asesor WSA Anna Fyda-Kawula, sędzia WSA Łukasz Trochym, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi T. Z. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.
Decyzją z [...] marca 2021 r. nr [...] Minister Rozwoju, Pracy i Technologii (Minister/organ) uchylił w całości decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2016 r., znak: [...], stwierdzającą nieważność decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] czerwca 1989 r., znak: [...], w części orzekającej o wywłaszczeniu za odszkodowaniem, nieruchomości położonej w [...], gm. [...], oznaczonej jako działka nr [...]o pow. [...] m2 (aktualnie działka nr [...] o pow. [...] m2, obręb [...], jedn. ewid. [...]), stanowiącej własność K. Z., J. Z., S. G. i J. G. (pkt 3 decyzji) i odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] czerwca 1989 r.
Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Decyzją z dnia [...] czerwca 1989 r., znak [...] Kierownik Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego [...], orzekł o wywłaszczeniu za odszkodowaniem, m.in. nieruchomości położonej w [...], gm. [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] m2 (aktualnie działka nr [...] o pow. [...] m2, obręb [...], jedn. ewid. [...]), stanowiącej własność K. Z., J. Z., S. G. i J. G. (pkt 3 decyzji). Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r., znak [...] Starosta [...], po rozpatrzeniu wniosku K. M., M. M. i T. Z., odmówił zwrotu nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] m2, objętej księgą wieczystą Nr [...], obręb [...], jedn. ewid. [...] m. [...]. Następnie decyzją z dnia [...] marca 2014 r., znak [...], Wojewoda [...], utrzymał w mocy ww. decyzję Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r., znak [...]. Pismem z dnia [...] czerwca 2014 r., znak [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], przekazało do [...] Urzędu Wojewódzkiego w [...] wniosek T. Z. z dnia [...] maja 2014 r. o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] czerwca 1989 r., znak [...]. Decyzją z dnia [...] maja 2016 r., znak [...], Wojewoda [...], stwierdził nieważność ww. decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] czerwca 1989 r., znak [...], w części orzekającej o wywłaszczeniu za odszkodowaniem, nieruchomości położonej w [...], gm. [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] m2 (aktualnie działka nr [...] o pow. [...] m2, obręb [...], jedn. ewid. [...]), stanowiącej własność K. Z., J. Z., S. G. i J. G. (pkt 3 decyzji). Pismem z dnia [...] maja 2016 r., znak [...], Prezydent Miasta [...], reprezentujący Skarb Państwa oraz Gminę Miejską wniósł odwołanie od ww. decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2016 r., znak [...], wskazując, że jakkolwiek w przedmiotowej sprawie, z uwagi na znaczny upływ czasu od dnia wydania decyzji wywłaszczeniowej - zachodzą trudności w poszukiwaniu dokumentów, to jednak organy są zobowiązane podjąć szerokie poszukiwania dokumentów mogących wyjaśnić istotne dla postępowania okoliczności. Ponadto odwołujący się stwierdził, że z uwagi na fakt, iż postępowanie nadzorcze wobec decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] czerwca 1989 r., znak [...], prowadzone jest po upływie prawie 27 lat od jej wydania, przy ocenie legalności kontrolowanej decyzji, nie można stosować standardów i wymagań wypracowanych obecnie przez praktykę i orzecznictwo.