skarg M. S., K. S., R. K., M. Z. i A.P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) Sędziowie WSA Iwona Kosińska WSA Dariusz Pirogowicz Protokolant referent Marcin Sieradzki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2018 r. sprawy ze skarg M. S., K. S., R. K., M. Z. i A.P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Inwestycji i Rozwoju na rzecz M. S. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. 3. zasądza od Ministra Inwestycji i Rozwoju na rzecz K. D. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. 4. zasądza od Ministra Inwestycji i Rozwoju na rzecz R. K., M. Z. i A. P. solidarnie kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Grunty warszawskie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Uzasadnienie strona 1/7

Minister Infrastruktury i Budownictwa decyzją z [...] maja 2017 r. nr [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z [...] sierpnia 2015 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w W. z [...] sierpnia 1951 r. nr [...] o odmowie przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul.[...].

Decyzja Ministra Infrastruktury i Rozwoju wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i oceny prawnej sprawy.

Nieruchomość położona w W. przy ul. [...] objęta była działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279), przywoływanym dalej jako: "dekret" i stanowiła własność J. K. oraz J. M. J. M. zmarł [...] stycznia 1944 r. a spadek po nim nabyła M. M. J. K. zmarł [...] czerwca 1951 r., a spadek po nim nabyła W. K. oraz S. K., J. K. i J. K.

Wnioskiem z 10 maja 1948 r. J. K. i M. M., reprezentowani przez adw. M. B, wystąpili w trybie art. 7 dekretu o przyznanie im prawa własności czasowej do gruntu przedmiotowej nieruchomości.

Orzeczeniem administracyjnym z [...] sierpnia 1951 r. Prezydium Rady Narodowej w W. odmówiło J. K. i J. M. prawa własności czasowej, powołując się na przeznaczenie terenu zgodnie z "opracowywanym" planem zagospodarowania przestrzennego pod użyteczność publiczną. Orzeczenie to zostało skierowane do W. K.

Aktualnie nieruchomość ta wchodzi w skład położonych w obrębie [...] działek ewidencyjnych nr nr:[...].

Decyzją z [...] lipca 2011 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło nieważność orzeczenia z [...] sierpnia 1951 r. w części dotyczącej nieruchomości stanowiących własność W.

Wnioskiem z 4 lipca 2013 r. M. S. wystąpił o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego z [...] sierpnia 1951 r. w części w jakiej dotyczy gruntów stanowiących obecnie własność S.

W wyniku przeprowadzonego postępowania nadzorczego Minister Infrastruktury i Rozwoju decyzją z [...] sierpnia 2015 r., utrzymaną w mocy decyzją Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] maja 2017 r., odmówił stwierdzenia nieważności ww. orzeczenia w zakwestionowanej części, nie dopatrując się by było ono obarczone wadą rażącego naruszenia prawa bądź którąkolwiek z innych wad opisanych w art. 156 § 1 k.p.a.

Odwołując się do treści art. 7 ust. 2 dekretu Minister wskazywał, że organ zobligowany był do uwzględnienia wniosku, jeżeli korzystanie z gruntu przez dotychczasowego właściciela dawało się pogodzić z przeznaczeniem gruntu według planu zabudowania. Dla przedmiotowego terenu natomiast - jak ustalił organ nadzoru odwołując się w tym zakresie do sporządzonej na potrzeby postępowania nieważnościowego opinii geodezyjnej - obowiązujące były dwa plany. Dla północnej części nieruchomości (obejmującej część działek nr[...]) był to Ogólny Plan Zabudowania m.st. Warszawy zatwierdzony przez Ministerstwo Robót Publicznych w dniu 11 sierpnia 1931 r., a dla południowej części (obejmującej działkę nr [...]), obowiązującym był uchwalony 8 stycznia 1949 r. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego m.st. Warszawy nr 51 (MP z 1949 r. Nr 2, poz. 21.) Zgodnie z pierwszym z wymienionych planów teren działek nr [...] przeznaczony był pod ulice i przemysł. Natomiast według Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego m.st. Warszawy nr 51 działka nr [...] usytuowana była na terenach przeznaczonych pod kolej i urządzenia komunikacyjne P. oraz pod ulice.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Grunty warszawskie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Insfrastruktury i Budownictwa