Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska Sędzia WSA Iwona Kosińska Protokolant Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2010 r. sprawy ze skargi Z.G. i A.G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na zakładanie i przeprowadzenie urządzeń przesyłowych oddala skargę.
Minister Infrastruktury, po rozpatrzeniu odwołania Z. i A. G., decyzją z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] września 2009 r. orzekającą o ograniczeniu sposobu korzystania z części nieruchomości położonej w gminie M. oznaczonej jako działka nr [...] poprzez udzielenie zezwolenia Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad na przeprowadzenie prac związanych z budową linii napowietrznej SN oraz budową słupa SN na części wyżej wymienionej działki, a także zobowiązaniu Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po przeprowadzeniu wyżej wymienionych prac.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.
Wojewoda [...] na skutek wniosku Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2008 r., decyzją Nr [...] z dnia [...] września 2009 r. orzekł o ograniczeniu sposobu korzystania z części nieruchomości położonej w gminie M., obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. całkowitej [...] ha, poprzez udzielenie zezwolenia Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad na przeprowadzenie prac związanych z budową linii napowietrznej SN oraz budową słupa SN na części tej działki, a także o zobowiązaniu Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po przeprowadzeniu wyżej wymienionych prac.
Od powyższej decyzji Z. i A. G. wnieśli odwołanie, podnosząc że celowe jest przesunięcie słupa SN na granicę działek nr [...] i [...], zaś niedopuszczalnym jest budowa słupa napowietrznej linii energetycznej na granicy działek [...] i [...].
Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] września 2009 r. W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2008 r., Nr 154, poz. 958 ze zm.) do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Organ odwoławczy zauważył, że przepis art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. m 80, poz. 721 ze zm.) stanowi, iż jeżeli z decyzji o pozwoleniu na budowę drogi wynika obowiązek dokonania przebudowy istniejących urządzeń infrastruktury technicznej, wojewoda, na wniosek inwestora, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Przepisy art. 124 ust. 2-7 oraz art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio. Zgodnie zaś z art. 30 ust. 2 powołanej ustawy decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności, jeżeli jest to niezbędne do wykazania prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego.