Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie WSA Emilia Lewandowska WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2017 r. sprawy ze skargi R. Sp. z o. o. z siedzibą w T. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/5

Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej decyzją z [...] czerwca 2017 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania spółki z o.o. R. P. z siedzibą w T., utrzymał w mocy decyzję Wojewody K. z [...] kwietnia 2017 r. nr [...] o odmowie wydania zezwolenia odwołującej się spółce na prowadzenie domu pomocy społecznej o nazwie Dom Pomocy Społecznej "R. P." w T. przy ul. D. [...], przeznaczonego dla [...] osób w podeszłym wieku.

Decyzja Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Na nieruchomości położonej w T. przy ul. D. [...], której właścicielem jest T. W., posadowiony jest 5 kondygnacyjny budynek, wykorzystywany pierwotnie do działalności hotelarskiej. Budynek ten, umową z [...] grudnia 2016 r. wynajęty został spółce z.o.o. "R. P." w T. na czas nieoznaczony, a ta wnioskiem z [...] stycznia 2017 r. wystąpiła do Wojewody K. o wyrażenie zgody na prowadzenia w nim domu pomocy społecznej dla [...] osób w podeszłym wieku.

W wyniku przeprowadzonej [...] stycznia 2017 r. przez organ kontroli budynku ustalono, że w znajduje się w nim [...] pokoi ([...] pokoi jednoosobowych i [...] dwuosobowych), każdy z łazienką. Stwierdzono jednakże, że łazienki te nie były w pełni przystosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych. Kontrolujący wskazywali mianowicie na zbyt wąskie drzwi wejściowe do nich ([...] cm) i niewielką powierzchnię użytkową ([...] łazienek miało pow. [...] m2) - co utrudnia dogodne korzystanie i przemieszczanie się w tych pomieszczeniach osobom na wózkach lub przy pomocy chodzika. Wskazywali nadto na brak poręczy przy toaletach oraz wyposażenie miejsc prysznicowych w brodziki, uniemożliwiające korzystanie z nich przez osoby o ograniczonej sprawności ruchowej. Zwracali uwagę, że do potrzeb niepełnosprawnych były dostosowane jedynie [...] łazienki ogólnodostępne ([...] na parterze i [...] na piętrze). Ponownie przeprowadzona [...] marca 2017 r. kontrola budynku wykazała, że zwiększono do [...] liczbę ogólnodostępnych łazienek dostosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych. Zlokalizowane one zostały na poszczególnych kondygnacjach - [...] na parterze i [...] na każdym piętrze.

Wobec takich ustaleń stanu faktycznego, Wojewoda K., działając na podstawie art. 22 pkt 3 i art. 57 ust. 1 pkt 3, ust. 2-5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o Pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 163 ze zm.), decyzją z [...] kwietnia 2017 r., utrzymaną w mocy decyzją Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z [...] czerwca 2017 r., odmówił wydania spółce z o.o. R. P. zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej w T. przy ul. D. [...], przeznaczonego dla [...] osób w podeszłym wieku.

Strona 1/5