Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej w przedmiocie ustalenia i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska Sędzia WSA Dorota Apostolidis po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2020r., nr [...] w przedmiocie ustalenia i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2020r., nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/9

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] Minister Rodziny i Polityki Społecznej utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w sprawie ustalenia i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:

Pismem Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w [...] z dnia [...] lipca 2015 r. E. S. została wezwana w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, do przedłożenia dokumentów koniecznych do rozpatrzenia wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy 2012/2013 dotyczących dochodu, tj. oświadczenia o kontynuacji pobierania zasiłku dla bezrobotnych przez M. S. na terytorium Królestwa [...]. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone, co wynika z kopii zwrotnego potwierdzenia odbioru.

W związku z brakiem przedstawienia powyższych dokumentów, Marszałek Województwa [...] pismem z dnia [...] listopada 2015 r. zawiadomił E. S. o pozostawieniu wniosku z dnia [...] września 2012 r. bez rozpoznania.

W konsekwencji Marszałek Województwa [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. uznał, iż świadczenia rodzinne w wysokości [...] zł wypłacone za okres od 1 listopada 2012 r. do 28 lutego 2013 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi i zobowiązał E. S. do zwrotu ww. kwoty wraz odsetkami ustawowymi za opóźnienie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. uchyliło powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Po ponownym wszczęciu postępowania w sprawie, Wojewoda [...] uznał, na mocy decyzji nr [...] z [...] lipca 2020 r., że świadczenia rodzinne w kwocie [...] zł, wypłacone za okres od 1 listopada 2012 r. do 28 lutego 2013 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi i podlegają zwrotowi wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, naliczonymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń i zobowiązał E. S. do zwrotu ww. kwoty.

W uzasadnieniu ww. decyzji Wojewoda wskazał, iż ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego przez Marszałka Województwa [...] za okres od 1 listopada 2012 r. do 28 lutego 2013 r. nie było możliwe, gdyż skarżąca nie zastosowała się do wezwania z dnia [...] lipca 2015 r. i nie przesłała wymaganych dokumentów. W związku z powyższym wniosek za ten okres został pozostawiony bez rozpoznania. Wojewoda [...] podkreślił ponadto, iż nienależnie pobrane świadczenia rodzinne wystąpiły wskutek świadomego zaniedbania strony poprzez brak ujawnienia informacji o okresach pobierania [...] zasiłku z tytułu bezrobocia oraz brak ujawnienia dochodów branych pod uwagę przy przyznawaniu świadczeń rodzinnych, tj. dochodów męża uzyskanych w [...] we wrześniu 2012 r. Wojewoda wskazał przy tym, iż okoliczność wypłaty, czy też braku wypłaty świadczeń na terenie [...], nie ma dla sprawy żadnego znaczenia, ponieważ skarżąca nie spełnia przesłanek prawa polskiego do przyznania wnioskowanych świadczeń. Natomiast, w związku z okolicznością, iż obydwoje rodzice byli aktywni zawodowo w dwóch państwach Unii Europejskiej, a dziecko zamieszkuje w Rzeczypospolitej Polskiej, pierwszeństwo do wypłaty świadczeń leżało po stronie instytucji polskiej, przy czym z uwagi na brak możliwości ustalenia, czy skarżąca spełnia kryterium do otrzymania świadczeń rodzinnych w Polsce, z powodu nieuzupełnienia dokumentów, świadczenia rodzinne pobrane w okresie od 1 listopada 2012 r. do 28 lutego 2013 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej