Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie: WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracyjnego z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku o wgląd do akt sprawy oddala skargę
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji postanowieniem z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] po rozpatrzeniu zażalenia R.Z. od postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] utrzymał powyższe postanowienie w mocy.
W uzasadnieniu organ przedstawił następująco stan sprawy:
Z wniosku z dnia [...] grudnia 2008 r. J.P., K. C., A. G. i M. S. prowadzone jest postępowanie w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J. P. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczpospolitej Polskiej w majątkach: "[...]", "[...]" i "[...]" na obecnym terytorium [...].
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2016 r. R. Z. wystąpił do Wojewody [...] o przystąpienie do ww. sprawy, a jednocześnie zwrócił się z prośbą o wgląd do posiadanej przez urząd wojewódzki dokumentacji oraz zawieszenie przedmiotowego postępowania administracyjnego.
Wojewoda [...] postanowieniem nr [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. odmówił wglądu do dokumentacji, uzasadniając, iż R.Z. nie wykazał następstwa prawnego po właścicielu nieruchomości.
W związku z powyższym R. Z. wniósł zażalenie do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji za pośrednictwem Wojewody [...]. Zażalenie zostało wniesione z zachowaniem terminu ustawowego.
Organ podniósł, że przed Sądem [....] dla [...-...] toczyło się postępowanie o sygn. akt [...] , z wniosku V.S. przy współudziale R.Z., J.Z. i I.Z., dotyczące zmiany postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po K.C., która jest jedną ze spadkobierców po zmarłym J. P. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2017 r. Sąd umorzył ww. postępowanie na które to postanowienie powyższe strony złożyły zażalenie. Ponadto jak wynika z akt sprawy, zażalenie to będzie dopiero rozpatrywane przez Sąd [...] w [...] [...] Wydział [...-...]. W związku z powyższym, Wojewoda [...] do czasu rozstrzygnięcia powyższych spornych kwestii, tj. bezpośredniego ustalenia stron postępowania, wydał postanowienie nr [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., którym zawiesił z urzędu postępowanie rozpoczęte z wniosku J.P. K.C., A.G. i M.S. w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J.P. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczpospolitej Polskiej w majątku "[...]", "[....]" i "[...]":
Rozpatrując zażalenie organ podniósł, że na podstawie art. 9 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. organem wyższego stopnia w sprawach dotyczących potwierdzenia prawa do rekompensaty za nieruchomości pozostawione przez obywateli polskich na terenach niewchodzących obecnie w skład Rzeczypospolitej Polskiej jest minister właściwy do spraw administracji publicznej.
W ocenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Wojewoda [...] właściwie rozpoznał wniosek R.Z. w kwestii możliwości udostępniania mu zgromadzonego dotychczas materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie, gdyż nie udowodnił on prawnego następstwa po zmarłym J. P., co uniemożliwia nadanie mu przymiotu strony postępowania. W momencie pozytywnego rozstrzygnięcia dla R.Z. sprawy dotyczącej zmiany postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po K. C. i zaliczenia go w krąg spadkobierców, organ I instancji będzie miał prawną możliwość udostępnienia mu zebranego przez siebie materiału dowodowego. Ponadto, na marginesie sprawy organ odwoławczy zauważa, iż Wojewoda [...] podjął właściwą decyzję w kwestii zawieszenia postępowania administracyjnego do czasu całkowitego wyjaśnienia kręgu spadkobierców po zmarłej Pani K.C.