Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska (spr.) Sędzia WSA Bożena Marciniak Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Minister Skarbu Państwa po rozpatrzeniu odwołania K. J. , od decyzji Wojewody [...] z [...] r. nr [...], umarzającej postępowanie w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z [...] r.
W uzasadnieniu organ wskazał, że Wojewoda [...] działając na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w zw. z art. 98 § 2 k.p.a. decyzją z [...] r., nr [...], umorzył postępowanie dotyczące potwierdzenia K. J. prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez B. K. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
K. J. wniosła odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji.
Minister ustalił i zważył, co następuje:
Pismem z [...] r. K. J. wystąpiła do Wojewody [...] o potwierdzenie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez B. K. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w majątku [...], powiat [...], województwo [...]. Do wniosku z [...] r. załączono pełnomocnictwo z [...] r. ustanawiające adw. M. S.-B. pełnomocnikiem K. J. w przedmiotowej sprawie.
Pismem z [...] r. Wojewoda [...] wezwał pełnomocnika strony do usunięcia braków wniosku i złożenia dokumentów określonych w art. 6 ust. 6 ustawy z 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 169, poz. 1418 ze zm.) Jednocześnie organ prawidłowo pouczył stronę o terminie, w jakim należy uzupełnić wniosek oraz o prawie do złożenia wniosku o zawieszenie postępowania do czasu uzupełnienia akt sprawy.
Pismem z [...] r. (data stempla pocztowego [...] r.) pełnomocnik strony wniósł o zawieszenie postępowania podając jako przyczynę konieczność skompletowania wymaganych dokumentów potwierdzających prawo do rekompensaty.
Postanowieniem z [...] r. nr [...] Wojewoda [...] zawiesił na wniosek pełnomocnika strony postępowanie w sprawie o potwierdzenie prawa do rekompensaty. Organ pouczył stronę o treści przepisu art. 98 § 2 oraz art. 103 k.p.a. Postanowienie zostało doręczone stronie [...] r. Na postanowienie Wojewody strona nie złożyła zażalenia.
Decyzją z [...] r. nr [...] Wojewoda [...] umorzył postępowanie w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczpospolitej Polskiej. W uzasadnieniu organ wskazał, że w związku z tym, że strona w okresie trzech lat od daty zawieszenia postępowania nie zwróciła się o jego podjęcie, żądanie wszczęcia postępowania uznał za wycofane i postępowanie umorzył.
Pismem z [...] r. adw. M. S. - B. wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania z powodu choroby pełnomocnika wraz z wnioskiem o podjęcie zawieszonego postępowania. Podała, że częściowo uzyskano dowody niezbędne do dalszego prowadzenia postępowania, tj. oświadczenie o stanie realizacji prawa do rekompensaty, kserokopię słownika geograficznego Królestwa Polskiego z informacją o majątku [...], odmowie nadania numeru PESEL wraz z uzasadnieniem, poświadczenie posiadania obywatelstwa polskiego przez wnioskodawczynię, kserokopię zaświadczenia archiwalnego odnośnie majątku [...] wraz z tłumaczeniem przysięgłym. Dokumenty te stanowiły załączniki do pisma z [...] r.