Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym
Uzasadnienie strona 12/12

Ponadto, w związku z powyższymi rozważaniami - na obecnym etapie kontrolowanego postępowania - nie można zgodzić się ze stanowiskiem organu odwoławczego, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym Skarżący winien złożyć równocześnie ze złożeniem zarzutów, a więc w dniu [...] lipca 2018 r. Zostało już wcześniej obszernie wyjaśnione, że z przepisów K.p.a. wynika, iż wraz ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu musi być dokonana czynność, której wniosek dotyczy (art. 58 § 2 zdanie drugie K.p.a.). Obowiązek ten nie dotyczy jednak sytuacji, gdy wniosek o przywrócenie terminu został złożony już po dokonaniu czynności, której dotyczy. Istotne jest jedynie, aby najpóźniej w momencie złożenia wniosku czynność ta została dokonana. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie. W chwili złożenia wniosku o przywrócenie terminu - [...] września 2018 r., czynność której on dotyczył - wniesienie zarzutów, była już dokonana.

Niewątpliwie więc, w rozpoznawanej sprawie, dokonania przez organy gruntownej oceny wymaga zachowanie przez Skarżącego terminu do złożenia ww. wniosku. W dalszej zaś kolejności, w zależności od wyniku tej oceny, organ winien odnieść się do kwestii uprawdopodobnienia przez Skarżącego braku winy w uchybieniu terminowi, o przywrócenie którego wnosi.

Wobec powyższego, Sąd uznał, że zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło z naruszeniem przepisów postępowania, tj. art. 7, art. 77 § 1 oraz art. 80 K.p.a., nie ustalono bowiem prawidłowo daty ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia zarzutów i w konsekwencji przedwcześnie uznano, że prośba o przywrócenie terminu została złożona przez Skarżącego z przekroczeniem terminu określonego przepisie art. 58 § 2 K.p.a.

Ponownie rozpoznając sprawę organy powinny uwzględnić ocenę prawną przedstawioną w niniejszym uzasadnieniu.

W tej sytuacji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) P.p.s.a. w związku z art. 135 P.p.s.a., Sąd uchylił zaskarżone postanowienie wraz poprzedzającym je postanowieniem organu egzekucyjnego. Sąd nie orzekł o kosztach, ponieważ skarga w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych zwolniona jest od kosztów sądowych.

Wszystkie ww. orzeczenia sądów administracyjnych dostępne są w internetowej bazie orzeczeń NSA - http://orzeczenia.nsa.gov.pl.

Strona 12/12