Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.),, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Gabriela Porzezińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi O. Spółka Akcyjna z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę.
1. W dniu 18 stycznia 2010 r. T. P. S. A. z siedzibą w W. (aktualnie: "O. P. S. A. z siedzibą w W.")- zwana dalej: "Skarżącą", złożyła DN-1 deklarację na podatek od nieruchomości na 2010 r., a następnie w dniu 14 lutego 2011 r. - na wezwanie Organu - złożyła korektę tej deklaracji, w której wykazała [...] m2 powierzchni gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, [...] m2 powierzchni budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, [...] m2 powierzchni budynków - kondygnacji o wysokości powyżej [...] m oraz podała wartość budowli w wysokości [...] zł. Ponadto wskazała, że łączna kwota podatku wyniosła [...] zł.
2. Burmistrz B. S. (zwany dalej: "Organem I instancji") postanowieniem z dnia 12 września 2014 r. wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 rok.
3. Pismem z dnia 2 i 30 października 2014 r. Organ I instancji wezwał Skarżącą m.in. do wykazania budowli (z uwzględnieniem ich nazw oraz wartości), położonych na terenie Gminy B. S., a które zostały ujęte w deklaracji na podatek od nieruchomości na rok 2007; wykazania wartości budowli, które zostały wyłączone przez Skarżącą z podstawy opodatkowania podatkiem od nieruchomości na rok 2009 i 2010, w celu zweryfikowania poprawności wyłączenia budowli z opodatkowania podatkiem od nieruchomości za 2010 rok.
4. Odpowiadając na wezwanie Skarżąca wyjaśniła, że linie kablowe ułożone w kanalizacji nie stanowią budowli w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, a tym samym nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Wobec tego deklaracja złożona w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. jest prawidłowa.
Skarżąca wskazała również, że od lutego 2009 r. Spółka przestała być właścicielem kanalizacji kablowej, zaś pozostała właścicielem przebiegających przez tę kanalizację linii kablowych, nie ma już żadnych wątpliwości, że takie linie nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, w sytuacji bowiem, w której właścicielem kanalizacji, przez którą przebiegają linie kablowe, jest inny podmiot niż właściciel linii kablowych, linie te nie mogą zostać uznane za budowle podlegające podatkowi od nieruchomości.
Na poparcie swojego stanowiska Skarżąca powołała się na orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego oraz sądów administracyjnych. Reasumując zaś wskazała, że linie kablowe położone w kanalizacji kablowej nie stanowią budowli w przypadku, gdy ich własność nie pokrywa się z własnością kanalizacji.
Następnie odpowiadając na kolejne wezwanie Organu, Skarżąca nadesłała wykaz budowli ujętych w podstawie opodatkowania za 2010 r. położonych na terenie Miasta B. S.