Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska, Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska,, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale I posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2021 r. sprawy ze skargi S. [...] Spółki cywilnej P.K. , T. S., M. H. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za styczeń i kwiecień 2021 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] ; II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz strony skarżącej S. [...] Spółki cywilnej P.K. , T. S., M. H. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej "organ") wydał w dniu [...] czerwca 2021 r. decyzję nr [...] na podstawie art. 31zq ust. 7 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1842 ze zm.; dalej "ustawa COVID") w zw. z art. 31zy ust. 1 ustawy COVID i § 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. z 2021 r. poz. 371 ze zm.; dalej "rozporządzenie RM") w zw. z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U.
z 2021 r. poz. 423 ze zm.; dalej "u.s.u.s."), w której odmówił S. H. (dalej "spółka") prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres od [...] stycznia 2021 r. do [...] stycznia 2021 r. oraz od [...] kwietnia 2021 r. do [...] kwietnia 2021 r.
Organ przywołał treść § 10 ust. 1 pkt 1, § 10 ust. 2a pkt 2, § 11 pkt 1 i 5 rozporządzenia RM i podał, że spółka złożyła wniosek o zwolnienie z opłacania przedmiotowych składek w dniu [...] maja 2021 r., w którym podała, iż kod przeważającej działalności PKD to 47.71.Z. Organ ustalił jednak, że na dzień 13 marca 2021 r. spółka posiadała w rejestrze Regon kod PKD - 46.16.Z, który nie uprawniał spółki do otrzymania zwolnienia z opłacania przedmiotowych składek.
Spółka złożyła wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, w którym podała, iż kod PKD został zmieniony z datą 12 marca 2021 r. Na dowód czego przedłożyła kserokopię wprowadzenia zmiany.
Organ wydał w dniu [...] lipca 2021 r. decyzję nr [...], w której utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] czerwca 2021 r.
Organ przytoczył treść art. 31zq ust. 8 ustawy COVID, § 10 ust. 1 pkt 1 i ust. 2a pkt2, § 11 pkt 1 i 5 rozporządzenia RM. Organ wskazał, że spółka złożyła wniosek o zwolnienie z opłacania przedmiotowych składek w dniu [...] maja 2021 r., w którym podała, iż jej kod PKD przeważającej działalności to 47.71.Z oraz że przychód z tej działalności w kwietniu 2021 r. był niższy o co najmniej 40% w porównaniu do przychodu uzyskanego we wrześniu 2020 r. Organ wskazał, że zgodnie z danymi przekazanymi przez Urząd Statystyczny w rejestrze Regon na dzień 31 marca
2021 r. spółka miała zgłoszony kod PKD- 46.16.z - działalność agentów zajmujących się sprzedażą wyrobów tekstylnych, odzieży, wyrobów futrzarskich, obuwia i artykułów skórzanych. Organ podał, że kod PKD 46.16.Z nie został wymieniony w § 10 ust. 1 i 2a rozporządzenia RM jako uprawniający do zwolnienia z opłacania przedmiotowych składek. Organ wskazał, że zmiany kodu PKD na 47.71.Z w dniu 11 marca 2021 r. dokonali wspólnicy spółki P. K. i T. S., zaś 12 marca 2021 r. wspólnik spółki- M. H.. Organ wskazał, że zgodnie z § 10 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 kwietnia 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. z 2021 r. poz. 713), oceny spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1 i 2a, w zakresie oznaczenia prowadzonej działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007 dokonuje się na podstawie danych zawartych w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień 31 marca 2021 r. Organ podał zatem, że spółce nie przysługiwało zwolnienie z opłacania przedmiotowych składek.