Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Wojtysiak,, Sędzia WSA Elżbieta Woźniak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 listopada 2017 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień, sierpień, wrzesień i październik 2009 r. oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej w S. (dalej: organ odwoławczy") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. S. z dnia [...] r. nr [...], określającą W. W. (dalej: "Skarżąca") zobowiązania podatkowe w podatku od towarów i usług za kwiecień, sierpień, wrzesień i październik 2009 r. w następstwie ustalenia, że dokonywała ona sprzedaży niezabudowanych działek gruntu w warunkach kwalifikujących te czynności do działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Skarżąca nie złożyła jednak deklaracji VAT-7, jakkolwiek czyniła to w latach 2005-2008, uznając się wówczas za podatnika podatku od towarów i usług z tytułu sprzedaży działek. Należności wynikające ze złożonych deklaracji VAT zostały przez Skarżącą zapłacone. Następnie Skarżąca skorygowała deklaracje VAT-7 za poszczególne miesiące 2009 r., jak i lata wcześniejsze, wykazując kwoty "zerowe" i złożyła wnioski o stwierdzenie nadpłaty, podnosząc, że opodatkowano sprzedaż działek niezabudowanych stanowiących jej majątek osobisty.
Organ odwoławczy przeanalizował działania Skarżącej, począwszy od momentu nabycia przez nią, wraz z mężem, w dniu [...] r. niezabudowanej nieruchomości rolnej o pow. [...] ha, podejmowane w zakresie zmiany przeznaczenia gruntu z rolnego na budowlany, podział nieruchomości, nabywanie nieruchomości gruntowych w różnych rejonach Gminy S. S. i w efekcie ich sprzedaż. Ustalił, że Skarżąca dokonywała, począwszy od 2001 r., sukcesywnej sprzedaży działek pochodzących z podziału (na [...] działki) działki nr [...] o powierzchni [...] ha w obrębie G., gm. S. S.. W okresie od 2003 r. do 2009 r. zbyła [...] działek i udziałów w prawie własności; w 2009 r. - [...] nieruchomości (w tym [...] w drodze darowizny). Wśród sprzedawanych działek wydzielono drogę, która w łącznych udziałach [...] części w prawie własności (po [...]) została sprzedana w 2009 r. Ostatecznego uzbrojenia drogi dokonano w 2010r.
Stwierdzono także, że Skarżąca w latach 2008-2009 zawarła z firmą [...] umowy o przyłączenie do sieci energetycznej i poniosła opłaty z tego tytułu. Ponadto Wójt Gminy S. S. wydał decyzje o warunkach zabudowy dla działek sprzedanych przez Skarżącą w 2009 r. na budowę budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami oraz niezbędną infrastrukturą. Ustalono również, że Skarżąca była klientką firm zajmujących się pośrednictwem z zakresu obrotu nieruchomościami i sprzedaży działek.
Organ odwoławczy ustalił, że obrót z tytułu tych dostaw w 2009 r. wyniósł ogółem [...] zł brutto. Obrotu tego nie objęto ewidencją prowadzoną dla celów podatku od towarów i usług.
Organ odwoławczy stwierdził, że Skarżąca, dokonując sprzedaży nieruchomości, działała w charakterze podatnika, w rozumieniu art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.; dalej: "u.p.t.u."), prowadzącego działalność gospodarczą posiadającą zarówno w latach wcześniejszych, jak i w 2009 r. znamiona ciągłości oraz zorganizowania.