Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi A. L. - Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe "M.s" w Ch. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za styczeń 2007 r. wraz z odsetkami za zwłokę od wpłat dziennych oddala skargę.
1.1. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie decyzją z dnia 24.05.2013 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 23.04.2012 r., nr [...], określającą A. L., prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą P.P.H.U. M. w [...] (zwanemu dalej także "Stroną", "Podatnikiem", "Skarżącym"), zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za styczeń 2007 r. w kwocie [...] zł oraz odsetki za zwłokę od wpłat dziennych za ten miesiąc w wysokości [...] zł.
1.2. Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że w trakcie przeprowadzonej wobec Podatnika kontroli podatkowej w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o podatku akcyzowym w okresie od stycznia do marca 2007 r. ustalono, że dokonywał on obrotu m.in. olejem opałowym do celów opałowych z obniżoną stawką podatku akcyzowego. W kontrolowanym okresie Strona nabywała ten olej od Przedsiębiorstwa Handlowego H. L. H. w [...] oraz od Spółki jawnej L. z siedzibą w [...].
Podatnik dokonywał sprzedaży oleju opałowego, dokumentując transakcje fakturami VAT, do których dołączono oświadczenia nabywców o przeznaczeniu nabywanego towaru. Na podstawie danych uzyskanych od Strony ustalono, że na dzień 01.01.2007 r. był on w posiadaniu [...] litrów oleju opałowego przeznaczonego na cele opałowe, natomiast na dzień 31.03.2007 r. posiadał [...] litrów tego wyrobu. Kontrolowany wyjaśnił, że zarówno zakupów, jak i sprzedaży oleju opałowego dokonywał w ilościach mierzonych w temperaturze rzeczywistej.
1.3. Z uwagi na nieprawidłowości stwierdzone w toku kontroli, Naczelnik Urzędu Celnego wszczął z urzędu wobec Podatnika postępowanie podatkowe w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za styczeń 2007 r.
W toku prowadzonego postępowania, odpowiadając na wezwanie organu I instancji do przedłożenia oryginałów dokumentów w postaci ewidencji VAT zakupów i sprzedaży za okres od stycznia do marca 2007 r. wraz z załącznikami, A. L. przedstawił, dotyczące wskazanego okresu: faktury sprzedaży wraz z oświadczeniami nabywców, ewidencję sprzedaży VAT, ewidencję zakupu VAT, faktury zakupu.
W wyniku porównania treści oryginałów oświadczeń przedstawionych przez Stronę ze sporządzonymi w toku kontroli podatkowej uwierzytelnionymi kserokopiami tych dokumentów oraz na podstawie zeznań, przesłuchanego w dniu 19.11.2009 r. w charakterze świadka - funkcjonariusza celnego z Referatu [...] Urzędu Celnego w [...] J. D., stwierdzono, że po zakończeniu kontroli podatkowej oświadczenia były uzupełnione o brakujące elementy.
W toku postępowania organ I instancji podjął działania, mające na celu wyjaśnienie wątpliwości dotyczących sposobu pomiaru ilości oleju opałowego. Organ stwierdził, że informacja udzielona przez Podatnika (pismo z 04.11.2011 r.), że wszelkie ilości podawane były w temperaturze rzeczywistej nie odpowiada danym wynikającym z faktur zakupu i załączonych do nich dokumentów "WZ - wydanie zewnętrzne", gdyż na fakturach zakupu widnieją ilości oleju opałowego w temperaturze odniesienia przeliczonej na 15°C.