Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 marca 2015 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości za 2010 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej A. G. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z dnia 8 kwietnia 2014 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U.2012.749 ze zm.), zwanej dalej "o.p.", oraz art. 9 ust. 1, art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a, art. 19 ust. 1, art. 21 ust. 1 pkt 126 i ust. 21, art. 22 ust. 6d i ust. 6e, art. 30e ust. 1, ust. 2, ust. 4, ust. 5, art. 45 ust. 1, ust. 3b i ust. 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U.2000.14.176 ze zm.), zwanej dalej "p.d.f.", w brzmieniu obowiązującym na 31 grudnia 2008 r., oraz art. 8 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2008.209.1316 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Szczecinie utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K z dnia 9 stycznia 2014 r. nr [...], którą określono A G wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości w 2010 r. w kwocie [...] zł.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz z akt sprawy wynika, że 9 lutego 2007 r., na podstawie umowy darowizny, podatniczka nabyła od rodziców własnościowy lokal mieszkalny położony w K przy ul. Ż nr [...] o powierzchni użytkowej [...]m2 wraz z udziałem do [...] we wspólnej części budynku i we własności gruntu, który następnie, tj. 9 sierpnia 2010 r. sprzedała za kwotę [...] zł. W związku ze sprzedażą lokalu, 12 sierpnia 2010 r. podatniczka złożyła w Urzędzie Skarbowym w K deklarację o osiągniętych przychodach z odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych, objętych zryczałtowanym podatkiem dochodowym (PIT-23), w której wykazała przychód z odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych pomniejszony o koszty odpłatnego zbycia w wysokości [...]`zł, kwotę przychodu - zwolnioną od opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a lub lit. e p.d.f. - w wysokości [...] zł, podstawę opodatkowania w wysokości 0,00 zł oraz zryczałtowany podatek dochodowy w wysokości 0,00 zł. Do deklaracji podatniczka załączyła pisemne oświadczenie z dnia 11 sierpnia 2010 r., w którym wskazała, że przychód uzyskany ze sprzedaży nieruchomości przeznaczy na własne potrzeby mieszkaniowe w okresie dwóch lat od daty sprzedaży, tj. do 9 sierpnia 2012 r. Następnie, 1 lutego 2011 r. podatniczka złożyła zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2010 (PIT-37) wraz z załącznikiem PIT/O, w których wykazała, m.in. przychód z tytułu należności ze stosunku pracy w wysokości [...]zł, dokonała odliczenia od podatku ulgi z tytułu wychowywania dziecka w kwocie [...] zł oraz wykazała nadpłatę w podatku w kwocie [...] zł, a 6 sierpnia 2012 r. złożyła pismo, w którym wyjaśniła, że 9 lutego 2007 r. nabyła w drodze darowizny lokal mieszkalny, który sprzedała 9 sierpnia 2010 r. oraz wskazała, że w lokalu tym była zameldowana na pobyt stały powyżej 12 miesięcy, w związku z czym przysługuje jej prawo do skorzystania z ulgi meldunkowej. Podatniczka wyjaśniła także, że 12 sierpnia 2010 r. złożyła dokumenty dotyczące przeznaczenia uzyskanego przychodu na własne cele mieszkaniowe w ciągu dwóch lat (PIT-23) oraz oświadczenie, które to dokumenty zostały wadliwie złożone w wyniku błędnej informacji pracownika Urzędu Skarbowego w K ; przez dwa lata ponosiła wydatki na rozbudowę i remont budynku mieszkalnego oraz gromadziła faktury w celu rozliczenia się z ulgi, jednak - po ich przedstawieniu - dowiedziała się, że obowiązują inne przepisy, dlatego zwróciła się o przyznanie ulgi meldunkowej i niekaranie jej z powodu zbyt późnego złożenia dokumentów, gdyż zaistniała sytuacja nie wynikła z jej winy. Do pisma podatniczka dołączyła kserokopie: umowy darowizny, umowy sprzedaży i ustanowienia hipotek, oświadczenia z dnia 11 sierpnia 2010 r. oraz zaświadczenie o zameldowaniu z dnia 2 sierpnia 2012 r., z którego wynika, że podatniczka pod adresem: K ul. Ż [...] była zameldowana na pobyt stały od 28 grudnia 2006 r. do 3 grudnia 2010 r.