Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędziowie Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.), Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Beata Radomska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 października 2015 r. sprawy ze skarg A. K., A. Z. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego - z dnia 19 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie podatku od nieruchomości za 2013 r. - z dnia 19 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie podatku od nieruchomości za 2014 r. 1. uchyla zaskarżone decyzje i poprzedzające je decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 grudnia 2014 r. nr [...] z dnia 8 grudnia 2014 r. nr [...] umarza postępowania administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznych w sprawie podatku od nieruchomości za 2013 r. i 2014 r., zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących A.K. i A. Z. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu 25 marca 2013 r. A. Z. K. i A. K. złożyli w Urzędzie Miasta Sz. informację w sprawie podatku od nieruchomości, w której zadeklarowali iż są posiadaczami samoistnymi (bez tytułu prawnego) nieruchomości położonej w Sz. przy ul. [...] w tym gruntu oraz budynków lub ich części mieszkalnych, a także garażu i złożyli wniosek o wydanie decyzji w podatku od nieruchomości.
W dniu [...] r. Prezydent Miasta Sz. wydał decyzję ustalającą stronom zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2013 rok, dotyczącą nieruchomości położonej w Sz. przy ul. [...].
W dniu [...] r. Prezydent Miasta Sz. wydał decyzję ustalającą stronom zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2014 rok, dotyczącą nieruchomości położonej w Sz. przy ul. [...].
W dniu 24 marca 2014 r. do Prezydenta Miasta Sz. wpłynęło pismo R. H., Z. H. i E. C., żądające wyjaśnień dlaczego decyzje w sprawie podatku od nieruchomości położonej przy ul [...] wydano na osobę A.Z.K. i A. K. W piśmie tym wskazano, że przedmiotowa nieruchomość jest przedmiotem postępowania spadkowego po zmarłych K. i Z. H., a uczestnikami tego postępowania są dzieci spadkodawców tj. Z. H., E. C., W. W., R. Ch., P. Z., R.Ch. Wskazano, że właściwym adresatem decyzji jest Z. H. który od 1959 r. mieszka przy ul. [...], a A. Z. K. i A. K. nie maja prawa do dziedziczenia, albowiem oni tylko (tam) mieszkają, zaś A. K. jest osobą obcą.
Do akt sprawy uzyskano odpis księgi wieczystej, z którego wynika, że przedmiotowa nieruchomość to grunt oddany w użytkowanie wieczyste i budynek stanowiący odrębną własność. W księdze jako użytkownicy wieczyści figurują zmarli Z. H. syn F. i S. oraz K. H. córka D. i M., na zasadzie wspólności ustawowej małżeńskiej.
Prezydent Miasta Sz. zwrócił się dnia 9 kwietnia 2014 r. do Sądu Rejonowego Sz. Prawobrzeże i Zachód w Sz. czy toczy się postepowanie spadkowe po K. Ch. i Z. H. W odpowiedzi Sąd Rejonowy wyjaśnił, że toczy się postępowanie w sprawie spadku po Z. H. na wniosek R. H., natomiast nie nastąpiło jeszcze wezwanie uczestników do udziału w postępowaniu.
Następnie pismem z dnia 27 maja 2014 r. Prezydent Miasta Sz. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sz. o stwierdzenie nieważności własnych decyzji ustalających A. Z. K. i A. K. zobowiązanie podatkowe za 2013 i za 2014 rok. Wskazał, że ujawniło się, iż wyżej wymienione osoby nie są wyłącznymi posiadaczami całej nieruchomości, bo część zajmują też zameldowani tam Z. H., R. H. i R. K. ( syn R. H.).
Zdaniem organu uzasadniało to stwierdzenie nieważności decyzji jako skierowanej do osób nie będących stronami w sprawie na podstawie art. 247 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015 r., poz. 613) dalej "o.p.".