Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Woźniak, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 października 2013 r. spraw ze skarg "I." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia 28 marca 2013 r. o numerach: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu odsetek za zwłokę w podatku akcyzowym za kwiecień, maj i czerwiec 2005 r. oddala skargi.
Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie decyzjami nr [...],[...],[...] z 28 marca 2013 r. utrzymał w mocy decyzje Naczelnika Urzędu Celnego w Szczecinie nr [...], nr [...], nr [...] z 13 lipca 2012 roku, w sprawie odmowy Spółce z o.o. I stwierdzenia nadpłaty z tytułu odsetek za zwłokę w zapłacie podatku akcyzowego za miesiąc kwiecień, maj i czerwiec 2005 roku.
Organ wskazał, że podatnik działając poprzez pełnomocnika wystąpił do Naczelnika Urzędu Celnego w Szczecinie na podstawie art. 75 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749) z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty z tytułu nienależnie zapłaconych odsetek za zwłokę w zapłacie podatku akcyzowego:
- za okres od [...] tj. za czas trwania kontroli podatkowej w Spółce, która dotyczyła przestrzegania przepisów prawa podatkowego, odnoszącego się do podatku akcyzowego w zakresie obrotu gazem płynnym w okresie [...]. a dotyczących zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc kwiecień i maj,
- za okres od dnia wszczęcia postępowania podatkowego do dnia doręczenia decyzji określających podatek akcyzowy za kwiecień, maj i czerwiec 2005 roku
Powołując się na treść art. 54 § 1 pkt 7 Ordynacja podatkowa Spółka wskazała, iż odsetki za zwłoką w zapłacie podatku akcyzowego, za okresy w nim wskazane są nienależne. I w związku z powyższym Spółka z o.o. "I" nie była zobowiązana do ich uiszczenia, a zatem ma prawo żądać zwrotu tych odsetek.
Strona poinformowała, iż omyłkowo dokonała wpłaty odsetek za zwłokę za okres od dnia wszczęcia postępowania podatkowego do dnia doręczenia decyzji organu pierwszej instancji odpowiednio dotyczące zobowiązania podatkowego za miesiące kwiecień i maj 2005 r.
Co do zwrotu odsetek za okres kontroli podatkowej Spółka powołała się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 8 kwietnia 2011 roku sygn. akt SK 2/10 (Dz. U. nr 240, poz. 1439). W opinii Strony w przedmiotowym orzeczeniu Trybunał orzekł o odpowiednim stosowaniu przepisu art. 54 § 1 pkt 7 Ordynacja podatkowa do kontroli podatkowej.
Po rozpoznaniu sprawy Naczelnik Urzędu Celnego w Szczecinie ww decyzjami z 13 lipca 2012 r. odmówił stwierdzenia nadpłaty z tytułu odsetek za zwłokę w zapłacie podatku akcyzowego za miesiąc kwiecień, maj i czerwiec 2005r.
Organ pierwszej instancji wskazał, że w przedmiotowej sprawie uiszczona przez Stronę kwota odsetek za zwłokę nie była świadczeniem nienależnym ani nadpłaconym (art. 72 § 1 pkt 1 Ordynacja podatkowa), w związku z tym brak jest podstaw do stwierdzenia powstania nadpłaty z tego tytułu.
Odnosząc się do żądania Strony dotyczącego zwrotu odsetek za zwłokę zapłaconych za okres od dnia wszczęcia postępowania do dnia doręczenia decyzji określającej podatek akcyzowy za miesiąc kwiecień, maj 2005 roku, Naczelnik Urzędu Celnego w Szczecinie wskazał, iż w przedmiotowej sprawie wyłączeniu podlegał okres od [...]r. (data wszczęcia postępowania podatkowego czyli data doręczenia Stronie postanowieniu o wszczęciu postępowania) do dnia doręczenia decyzji określającej zobowiązanie w podatku akcyzowym za miesiąc kwiecień i maj, którym był jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru dzień 8 listopada 2010 r., o którym to wyłączeniu Strona została stosownie do art. 54 § 1 pkt 7 Ordynacja podatkowa pouczona w decyzjach z 3 listopada 2010 r. w przedmiocie podatku akcyzowego za kwiecień i maj 2005 r.