Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Protokolant sekretarz sądowy Ziemowit Augustyniak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi "G." S. Spółka jawna z siedzibą w S. na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta z dnia 23 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego oddala skargę.
"G." S. Spółka Jawna z siedzibą w S. (dalej "Wnioskodawczyni" lub "Skarżąca") w dniu 15 grudnia 2016 r. złożyła wniosek, o wydanie interpretacji indywidualnej wskazując przepisy art. 7 ust. 1 pkt 6, art. 5 ust. 1 pkt 2 lit b, art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz. U. z 2016 r., poz. 716 ze zm.) dalej: "u.p.o.l.":
Opisując stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe Wnioskodawczyni wskazała, że jest właścicielem budynku niemieszkalnego położonego w S. przy ul. S. pod numerem [...], [...], [...] oraz posiada prawo użytkowania wieczystego gruntu pod wskazanym budynkiem (działka nr [...] i [...] z obrębu [...]). Dla tej zabudowanej nieruchomości Sąd Rejonowy S. - Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie X Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o nr [...].
Na ww. nieruchomości posadowiony jest wielolokalowy biurowy budynek powstały w wyniku rozbudowy, nadbudowy i przebudowy budynku przemysłowego dawnej elektrowni miejskiej z dwupoziomowym garażem podziemnym z wyznaczonymi miejscami parkingowymi, przypisanymi do konkretnych użytkowników lokali (biur) w budynku oraz połączony tym dwupoziomowym garażem z budynkiem dawnej elektrowni miejskiej pawilon usługowy.
Warunki zabudowy wskazanego zabudowanego gruntu zostały ustalone na mocy decyzji Prezydenta Miasta S. nr [...] z dnia 22 lipca 2011 r. Rozbudowa, nadbudowa i przebudowa budynku dawnej elektrowni miejskiej wraz z realizacją garażu podziemnego została wykonana na podstawie decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia 8 sierpnia 2012 r., nr [...] z późniejszymi zmianami. Pozwolenie na użytkowanie zostało udzielone decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 lutego 2016 r., nr [...], przy czym budynek został oddany do użytkowania jako budynek niewykończony (w stanie deweloperskim), a Wnioskodawczyni została zobowiązana w decyzji o pozwoleniu do zakończenia robót wykończeniowych oraz do zawiadomienia Inspektoratu Nadzoru Budowlanego o zakończeniu poszczególnych etapów prac wykończeniowych.
Ponadto przedmiotowy budynek jest wpisany do rejestru zabytków na mocy decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...], nr rejestru [...], i po wykonaniu przebudowy, rozbudowy i nadbudowy tego budynku nadal jest on wpisany do rejestru zabytków, tym samym pozostaje on pod ochroną konserwatorską. Wskazany budynek utrzymywany i konserwowany jest przez Wnioskodawczynię zgodnie z przepisami o ochronie zabytków.
Wnioskodawczyni wyjaśniła, że pomieszczenia znajdujące się wewnątrz budynku stanowią samodzielne lokale użytkowe przeznaczone do używania przez osoby trzecie. Dopóki jednak poszczególne pomieszczenia nie zostaną wykończone, tj. odpowiednio przygotowane i zaaranżowane pod kątem konkretnego najemcy, żadna działalność w tych pomieszczeniach nie jest wykonywana. Powyższe dotyczy także miejsc postojowych w dwupoziomowym garażu podziemnym. Dopóki bowiem miejsca te nie zostaną przekazane umownie osobom trzecim, nie są w żaden sposób wykorzystywane ani zajmowane przez Wnioskodawcę ani jakikolwiek inny podmiot.