Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 9 września 2020 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie opłaty targowej za okres od 31 maja do 26 sierpnia 2018 r. oddala skargę.
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie decyzją z dnia [...] marca 2020 r., znak: [...] - wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r. poz. 900 ze zm. - dalej "O.p."), art. 15 ust 1, art. 16, art. 19 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 ze zm. - dalej "u.p.o.l.") Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza M. z dnia [...] października 2019 r. znak [...], którą określono R. W. (dalej: "Podatnik", "Skarżący") wysokość zobowiązania z tytułu opłaty targowej za okres od 31 maja do 26 sierpnia 2018 r. (siedemdziesiąt pięć dni) w kwocie [...]zł.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym sprawy.
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2018 r. Burmistrz M. wszczął z urzędu wobec Podatnika postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres od 31 maja do 26 sierpnia 2018 r.
Decyzją z dnia [...] listopada 2018 r. znak [...] Burmistrz M. określił Podatnikowi wysokość zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres od 31 maja do 26 sierpnia 2018 r. w kwocie [...]zł.
W uzasadnieniu wyjaśnił, że zgromadzono w sprawie materiał dowodowy, na który składają się: wpis do centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej na nazwisko R. W. NIP [...] - dokument wygenerowano [...].10.2018 r., protokół z czynności inkasenta oraz notatka urzędowa - opłata targowa z dnia[...].07.2018 r. sporządzona przez A. B. - inkasenta poboru opłaty targowej wraz z materiałem poglądowym (zdjęcia), wykazy odmowy uiszczenia opłaty targowej działalności prowadzonej przy ulicy [...] (naprzeciw [...]), poz. 1-28 za okres od 31.05 do 27.06.2018 r., poz. 1-3 za okres od 28.06 do 30.06.2018 r., poz. 1-28 za okres od 1.07 do 28.07.2018 r., poz. 1-3 za okres od 29.07 do 31.07.2018 r., poz. 1-28 za okres od 1.08 do 28.08.2018 r. upomnienie nr [...] /targ/18 z dnia [...] października 2018 r. wzywające do uregulowania należności opłaty targowej za okres od 31.05 do 26.08.2018 r. w kwocie: [...] zł.) W ocenie organu, protokół z czynności inkasenta z dnia [...] lipca 2018 wraz z materiałem poglądowym oraz sporządzona notatka urzędowa potwierdzają, fakt dokonywania sprzedaży i powstania obowiązku podatkowego z mocy prawa.
Podatnik, w skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego odwołaniu od ww. decyzji, zarzucił naruszenie przepisów postępowania oraz art. 15 ust. 1 u.p.o.l. i wnioskował m.in. o "dopuszczenie dowodu z wysłuchania skarżącego oraz z zeznań świadka D. Ś. zam[...], [...] na okoliczność zakresu i charakteru czynności wykonywanych przez skarżącego w miejscu prowadzenia działalności".
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] lutego 2019 r. znak [...], na skutek rozpoznania sprawy w związku z odwołaniem Podatnika, uchyliło w całości decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.