Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marian Jaździński, Sędziowie Sędzia WSA Kazimierz Maczewski,, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), Protokolant Joanna Zienkowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2008 r. sprawy ze skargi Z. K. "Z." Spółka z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wartości celnej towaru i podatku od towarów i usług oddala skargę
Naczelnik Urzędu Celnego decyzją z dnia [...]r., nr [...] na podstawie art.. 207 w zw. z art. 13 § 1, art. 63
§ 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz. U. z 2005r., Nr 8, poz. 60 ze zm./, art. 2 pkt 7, art. 5 ust. 1 pkt 3, art. 17 ust. 1 pkt 1, art. 19 ust. 7, art. 29 ust. 13 i ust. 15, art. 33 ust. 2 i ust. 3, art. 34 ust. 3 i ust. 4, art. 37 ust. 1, art. 38 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm./ określił kwotę podatku od towarów i usług z tytułu importu węgla koksowego w wysokości [...] zł.
Z uzasadnienia decyzji wynika, że w dniu [...]r. Agencja Celna S., działając jako przedstawiciel firmy Zakłady K. "Z." Spółka z o.o., złożyła w Oddziale Celnym w Ś. zgłoszenie celne na dokumencie SAD wnioskując o objecie procedurą dopuszczenia do wolnego obrotu towaru - węgiel koksowy w ilości 64.189.700 kg. Przyjęcie przez organ celny tego zgłoszenia spowodowało objęcie towaru zgłoszonego do odprawy celnej wnioskowaną procedurą oraz powstanie długu celnego i obowiązku podatkowego.
Z przedłożonej do odprawy faktury handlowej nr [...] z dnia [...]r. wynika, że przedmiotowy węgiel zakupiony został za kwotę 6.332.394,15 USD, który został dostarczony statkiem do portu morskiego w Ś. na warunkach F. Do zgłoszenia dołączono m.in. oświadczenie Agencji, że w momencie odprawy nie były znane koszty transportu towaru ze Ś. do Z., kopię konosamentu z dnia [...]r. na trasie A.-Ś., fakturę za transport towaru na tej trasie o wartości 2.551.540,57 USD.
W dnu 15 stycznia 2008r. Organ wydał postanowienie, w którym zmienił powyższe zgłoszenie w zakresie wartości celnej. Zmiana wyniknęła z doliczenia do wartości celnej towaru kosztów ubezpieczenia towaru w czasie transportu morskiego oraz anulowaniem przez eksportera upustu na zakup towaru, wobec czego wartość statystyczna towaru została przyjęta w wysokości 25.143.483 zł. zmiana w zakresie wartości celnej towaru spowodowała konieczność naliczenia właściwej kwoty podatku od towarów i usług z tytułu importu zgodnie z art. 29 ust. 13 i ust. 15 ustawy o podatku od towarów i usług. Organ ustalił, iż koszty transportu poniesione na terenie kraju na trasie Ś. - Z. wyniosły w łącznej kwocie netto 2.150.342,64 zł (37 faktur transportowych). Wobec powyższego, Organ określił kwotę podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru w wysokości 6.004.642zł i stosownie do art. 38 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług powiadomił dłużnika o zarejestrowaniu w rejestrze długu celnego [...] pod pozycją [...] kwoty uzupełniającej należności, wynikającej z niedoboru podatku od towarów i usług w wysokości 494.808 zł, co stanowi różnicę pomiędzy kwotą tego podatku określoną w decyzji a kwotą podatku obliczoną w zgłoszeniu celnym.