Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Zygmunt Chorzępa,, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia solidarnie zobowiązania z tytułu podatku od czynności cywilnoprawnych oddala skargę.
Z akt podatkowych sprawy wynika, że aktem notarialnym z dnia 14 czerwca 2006 r. Rep. A nr [...] W. sprzedała O. W. spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego nr[...] , położonego w S. przy [...] o powierzchni użytkowej [...] a strony określiły wartość przedmiotu umowy na kwotę [...] zł.
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego, jako organ podatkowy I instancji, dokonał oceny wartości przedmiotu sprzedaży podanej przez strony w umowie, z wartościami rynkowymi podobnych praw majątkowych. Uznając, że wartość podana w umowie odbiega od wartości rynkowych, organ podatkowy wezwał O. W., a następnie L. W., do wskazania przyczyn, które wpłynęły na określenie wartości przedmiotu umowy podanej w ww. akcie notarialnym. W odpowiedzi na wezwanie W. wskazała, że lokal mieszkalny wymagał generalnego remontu z uwagi na fakt, iż był wielokrotnie zalewany, co spowodowało powstanie zagrzybienia. Ponadto Strona wyjaśniła, że kuchnia nie posiada okna, a mieszkanie znajduje się w wieżowcu.
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w S. w dniu [...] r. wydał postanowienie o wszczęciu postępowania w sprawie podatku od czynności cywilnoprawnych w związku z przedmiotową umową sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego oraz pismem z dnia 6 kwietnia 2011 r. wezwał obie Strony umowy do podwyższenia wartości, podając jednocześnie wartość wg własnej, wstępnej oceny na kwotę [...] zł, stosownie do treści przepisu art. 6 ust. 3 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.
W odpowiedzi na wezwanie O. W. w piśmie z 6 maja 2011 r. wniosła o podwyższenie wartości spółdzielczego własnościowego prawa do przedmiotowego lokalu do kwoty [...] zł. Podatniczka wyjaśniła, że w ww. lokalu mieszka od 1987 r. Przez cały okres zamieszkiwania wielokrotnie zalewany był pion kuchenny i łazienkowy, a mieszkanie położone jest na pierwszym poziomie 11-piętrowego wieżowca. Przez 39 lat nie były w nim wymieniane główne piony kanalizacyjne, a mieszkanie wymagało bardzo dużych wydatków remontowych. Na potwierdzenie tego Strona dołączyła kopie pism kierowanych do spółdzielni mieszkaniowej, zdjęcia stanu technicznego mieszkania oraz kopie faktur za remont.
O podwyższenie wartości spółdzielczego własnościowego prawa do przedmiotowego lokalu do kwoty [...] zł wniosła także W., wyjaśniając, że w dniu sprzedaży lokal nie nadawał się do zamieszkania, a przyczyną tego były częste zalewania oraz niedogrzanie, co spowodowało powstanie grzyba na ścianach i pękanie ścian. Zdaniem Podatniczki proponowana przez organ podatkowy wartość ([...] zł) jest bardzo zawyżona. Na niższą wartość mieszkania miała też wpływ nieprzyjazna okolica, zdewastowana przez wandali klatka schodowa oraz pożar piwnic. Na potwierdzenie powyższego Strona przedstawiła pisma kierowane do spółdzielni mieszkaniowej oraz decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w S., z której wynika - zdaniem Strony - że cena ok. [...] zł za 1 m2 w 2006 r. odpowiada wartości rynkowej.
Uznając, że wartość przedmiotowego spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego w wysokości podanej przez Strony na kwotę [...] zł również nie odpowiada wartości rynkowej z dnia powstania obowiązku podatkowego, organ podatkowy - powołując się na przepis art. 6 ust. 4 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych - powołał biegłego rzeczoznawcę majątkowego celem określenia wartości rynkowej przedmiotowego prawa majątkowego, będącego przedmiotem sprzedaży. Rzeczoznawca majątkowy sporządził operat szacunkowy określając wartość przedmiotu umowy według stanu i cen z dnia 14 czerwca 2006 r. (tj. z dnia zawarcia przedmiotowej umowy sprzedaży), przy zastosowaniu podejścia porównawczego i metody korygowania ceny średniej. Rzeczoznawca majątkowy określił wartość rynkową przedmiotu umowy sprzedaży na kwotę [...] zł.