Sprawa ze skargi S. I. na informację Samorządu Województwa [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Sędziowie Sędzia WSA Anna Sokołowska,, Sędzia WSA Elżbieta Woźniak (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Anna Furtak-Biernat, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi S. I. na informację Samorządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 1. oddala skargę, 2. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata P. Sz. kwotę [...] ([...]) złotych powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorząd Województwa
Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżoną informacją z dnia 30 sierpnia 2013 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U. Nr 64, poz. 427 ze zm., zwanej dalej "ustawą z dnia 7 marca 2007 r."), Zarząd Województwa odmówił przyznania S. I. pomocy na realizację operacji [...], o którą ubiegała się we wniosku o przyznanie pomocy w zakresie małych projektów w ramach działania [...] objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

Z uzasadnienia zaskarżonej informacji oraz z akt sprawy wynika, co następuje.

S. I. złożyła 19 kwietnia 2010 r. wniosek o przyznanie pomocy do projektu pn. [...] w ramach działania [...] PROW 2007 - 2013 dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej Osi.

Pismem z dnia 29 października 2010 r. nr [...] Samorząd Województwa poinformował wnioskodawczynię, że wniosek wymaga uzupełnień oraz złożenia wyjaśnień, wskazując uchybienia w [...] punktach. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami, na podstawie przepisu § 11 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania [...] objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. nr 138, poz. 868 ze zm., zwanego dalej: "rozporządzeniem z dnia 8 lipca 2008 r."), organ wezwał wnioskodawczynię do usunięcia nieprawidłowości, braków oraz złożenia wyjaśnień w terminie 14-dniowym.

Odpowiadając na wezwanie organu do usunięcia braków oraz złożenia wyjaśnień, S. I. złożyła ponowny wniosek ze zmianami.

Wobec stwierdzenia dalszych nieprawidłowości i braków, Samorząd Województwa pismem z dnia 16 grudnia 2010 r. nr [...] wystosował kolejne wezwanie do wnioskodawczyni w trybie § 11 ust. 3 pkt 2 ww. rozporządzenia.

W wyniku ponownej weryfikacji wniosku organ ustalił, że wniosek nie został poprawiony w pełnym zakresie.

Samorząd Województwa pismem z dnia 12 stycznia 2011 r. nr [...], uzupełnionym 21 stycznia 2011 r., na podstawie przepisu art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 7 marca 2007r. poinformował Wnioskodawczynię, że odmówił przyznania pomocy na realizację operacji: [...] W ww. piśmie organ wyjaśnił, że przyczyną odmowy przyznania pomocy jest nieusunięcie przez Wnioskodawczynię wszystkich nieprawidłowości i braków.

S. I. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na informację Samorządu Województwa o odmowie przyznania pomocy finansowej zawartą w piśmie z dnia 12 stycznia 2011 r. nr [...].

Sąd wyrokiem z dnia 24 stycznia 2013 r. sygn. akt I SA/Sz 406/11 stwierdził bezskuteczność czynności uznając, że zaskarżona informacja o odmowie udzielenia skarżącej pomocy finansowej obarczona jest wadą formalną, gdyż została podpisana przez p.o. Dyrektora Wydziału [...] Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] Ł. M. Z akt sprawy nie wynikało, że pracownik ten miał imienne upoważnienie do działania za Zarząd Województwa. Sąd stwierdził, że w sprawie brak było wymaganego upoważnienia, co skutkowało tym, że p.o. Dyrektora Wydziału [...] Ł. M., podpisując pismo informujące stronę skarżącą o odmowie przyznania pomocy, działał bez takiego upoważnienia Zarządu Województwa, tym samym, czynności przez niego podjęte nie mogły wywrzeć skutku wobec strony skarżącej.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorząd Województwa