Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie umorzenia zaległości w opłacie skarbowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Bolesław Stachura, Protokolant starszy sekretarz sądowy Beata Radomska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 maja 2017 r. sprawy ze skargi W. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości w opłacie skarbowej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 5 sierpnia 2016 r. nr [...]

Uzasadnienie strona 1/7

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] nr [...] po rozpoznaniu odwołania W. N. (dalej: bądź "Strona" bądź "Skarżący"), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] nr [...] odmawiającą umorzenia Stronie zaległości podatkowej w opłacie skarbowej w wysokości [...] za wydanie zaświadczenia.

Jak wynika z akt postępowania ww. decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym.

Strona od dnia [...] odbywa karę pozbawienia wolności i jest osadzona w Zakładzie Karnym w P. Przewidziany termin zakończenia odbywania kary przypada na dzień [...]. Z uwagi na brak odpowiednich wolnych miejsc pracy odpłatnej Strona pozostaje bez odpłatnego zatrudnienia.

Wnioskiem z dnia [...] Strona zwróciła się do Prezydenta Miasta S. o umorzenie kwoty [...] należnej z tytułu opłaty skarbowej za wydanie zaświadczenia. W uzasadnieniu wniosku Strona wskazała, że nie jest w stanie opłacić tej należności, ponieważ odbywa długoletni wyrok pozbawienia wolności i nie wykonuje pracy za wynagrodzeniem. Do wniosku Strona załączyła zaświadczenie Dyrektora Zakładu Karnego w P. z dnia [...] potwierdzające ww. twierdzenia Strony.

Pismem z dnia [...] organ I instancji wezwał Stronę do uzupełnienia wniosku poprzez wypełnienie i podpisanie oświadczenia o stanie majątkowym, sytuacji materialnej i ciężarach finansowych oraz przedłożenie aktualnego zaświadczenia wydanego przez Dyrektora Zakładu Karnego o zasilaniu konta depozytowego w okresie pozbawienia wolności.

W odpowiedzi na wezwanie Strona nadesłała żądane dokumenty.

W złożonym oświadczeniu Strona wskazała, że nie posiada żadnych źródeł dochodów, nie pozostaje z innymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym, nie posiada majątku ruchomego, nieruchomego, kapitałów pieniężnych ani praw majątkowych. Ponadto oświadczyła, że posiada niespłacane zobowiązania w kwocie [...] (E. S.A.) i [...] (Szpital).

Ponadto w nadesłanym zaświadczeniu wydanym przez Dyrektora Zakładu Karnego w P. dnia [...] znalazła się informacja, zgodnie z którą stan środków pieniężnych na koncie depozytowym Strony wynosi [...], akumulacja [...] oraz, że kwota [...] została przekazana na rachunek bankowy osadzonego.

Organ I instancji ww. decyzją z dnia [...] odmówił Stronie umorzenia zaległości podatkowej z tytułu opłaty skarbowej w kwocie [...].

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji odwołał się do art. 67a § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201 ze zm., dalej: "O.p.") wskazując, że nie zostały spełnione przesłanki w nim wskazane warunkujące umorzenie zaległości Strony. Organ uznał bowiem, że sam fakt przebywania Strony w zakładzie karnym nie przesądza o ważnym interesie Strony w umorzeniu ww. opłaty. Organ dostrzegł, że Strona ma wprawdzie ograniczone możliwości zarobkowania, jednakże uzyskuje od Państwa wszelkie niezbędne świadczenia zapewniające podstawy funkcjonowania, poprzez co obowiązek zapłaty podatku nie będzie wiązał się z utratą przez Stronę środków niezbędnych do zapewnienia właściwej egzystencji. Ponadto, jak wskazał organ, z uzyskanego zaświadczenia z dnia [...] wynika, że na rachunek bankowy Strony przekazana została kwota [...] a zatem Strona posiada środki finansowe pozwalające na uregulowanie zaległej opłaty skarbowej, o umorzenie której wnosi.

Strona 1/7