Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Woźniak, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.),, Sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją nr [...] z dnia 30.11.2011 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej ustalił E. S. (zwana dalej: "stroną" lub "skarżącą") zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 rok w formie ryczałtu od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych w łącznej wysokości [...] zł. Powyższa decyzja została doręczona stronie w dniu 01.12.2011 r. za potwierdzeniem odbioru. Od decyzji strona nie wniosła odwołania, wskutek czego ww. decyzja stała się decyzją ostateczną.

Pismem z dnia 25.09.2013 r. strona złożyła do Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej wniosek o wznowienie, w trybie art. 240 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., zwana dalej: O.p."), postępowania zakończonego decyzją ostateczną Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej nr [...] z dnia 30.11.2011 r. ustalającą stronie zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 rok w formie ryczałtu od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych w łącznej wysokości [...] zł. W uzasadnieniu złożonego wniosku strona powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 lipca 2013 r. sygn. SK 18/09 wskazując, że konsekwencją tego wyroku jest pozbawienie mocy obowiązującej art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu od 01 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 2006 r. oraz fakt, że w ocenie strony "jakkolwiek ww. orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego nie odnosi się do art. 20 ust. 3 ustawy o PIT w jego aktualnym brzmieniu, to rozważany przepis jest obarczony - w zbliżonym, jeśli nie identycznym, stopniu - tymi samymi mankamentami, które były powodem stwierdzenia niekonstytucyjności jego poprzednich wersji. Dotyczy to również przedmiotowego przepisu w jego brzmieniu w 2007 r., będącego podstawą orzekania w postępowaniu podatkowym, którego dotyczy niniejsze pismo".

Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej [...] postanowieniem z dnia 25.10.2013 r. nr [...] wznowił postępowanie, o którym mowa w ww. wniosku strony zaś, po przeprowadzeniu postępowania określonego w art. 243 § 2 O.p., decyzją z dnia 10.04.2014 r. nr [...] odmówił uchylenia decyzji ostatecznej Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej nr [...] z dnia 30.11.2011 r. z uwagi na nieistnienie przesłanki określonej w art. 240 § 1 pkt 8 O.p. Uzasadniając swoje stanowisko organ kontroli skarbowej wskazał, że podstawą prawną wydania decyzji nr [...] z dnia 30.11.2011 r., ustalającej stronie zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych w formie ryczałtu od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2008 r., był art 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym w 2008 r. zaś Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją art. 20 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym od 01.01.1998 r. do 31.12.2006 r. Zatem stwierdzenie niekonstytucyjności przepisu art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym od 01.011998 r. do 31.12.2006 r., nie stwarza podstaw do uchylenia ww. decyzji nr [...] z dnia 30.11.2011 r., która wydana została w oparciu o przepisy art 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym w 2008 r. W uzasadnieniu powyższej decyzji organ kontroli skarbowej wskazał, że moc wiążąca wyroku Trybunału Konstytucyjnego może dotyczyć wyłącznie zgodności z Konstytucją przepisu wskazanego w sentencji wyroku Trybunału Konstytucyjnego, w tym co do zakresu czasowego, w jakim obowiązywał, oraz że wyroku Trybunału Konstytucyjnego nie można stosować "odpowiednio", nawet jeśli przepis na podstawie, którego wydano decyzję ostateczną ma podobne brzmienie do przepisu, o którego niezgodności z Konstytucją orzekł Trybunał Konstytucyjny. Ponadto wskazano, iż organ kontroli skarbowej nie jest uprawniony do rozszerzenia mocy wiążącej wyroku Trybunału Konstytucyjnego w oparciu o treść jego uzasadnienia.

Strona 1/8