Sprawa ze skargi na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Zarządu Województwa nr [...] w sprawie przeniesień w planie wydatków budżetu Województwa na 2005r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Surmacz Sędziowie NSA Bożena Wieczorska WSA Kazimierz Włoch /spr./ Protokolant sek.sąd. Teresa Tochowicz po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2006r. na rozprawie- sprawy ze skargi Województwa na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia [...] listopada 2005r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Zarządu Województwa z dnia [...] października 2005r. nr [...] w sprawie przeniesień w planie wydatków budżetu Województwa na 2005r. I. uchyla zaskarżoną uchwałę, II. określa, że powyższa uchwała nie może być wykonana do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej na rzecz Województwa kwotę 292,80 zł. (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote i 80/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/3

Uchwałą Nr [...] z dnia [...] listopada 2005r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej po przeprowadzeniu postępowania nadzorczego w sprawie uchwały nr [...] Zarządu Województwa z dnia [...] października 2005r. w sprawie przeniesień w planie wydatków budżetu Województwa na 2005r., stwierdziło nieważność tej uchwały w części dotyczącej postanowienia zawartego w § 1 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 pkt 4 polegającego na zmniejszeniu w dziale 852 "Pomoc społeczna" rozdziale 85217 "Regionalne ośrodki pomocy społecznej " wydatków bieżących bezpośrednich na szkolenia i podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy społecznej w kwocie 10 000 zł i przeznaczeniu tej kwoty na dotację na dofinansowanie tego zadania zleconego do realizacji stowarzyszenia.

W uzasadnieniu uchwały podniesiono, że Zarząd Województwa postanowił w § 1 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 pkt 4 uchwały numer [...] z dnia [...] października 2005r. dokonać zmiany w budżecie województwa na 2005r. polegającej na zmniejszeniu w dziale 852 "Pomoc społeczna" rozdziale 85217 "Regionalne ośrodki pomocy społecznej" wydatków w § 4170 "Wynagrodzenie bezosobowe" w kwocie 4000 zł oraz w § 4300 "Zakup usług pozostałych" w kwocie 6000 zł i zwiększeniu wydatków w kwocie 10.000 zł w tym samym dziale i rozdziale w § 2820 "Dotacja celowa z budżetu na finansowaniu lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom".

Z wyjaśnień Urzędu Marszałkowskiego z dnia 21 listopada 2005r. wynika, że Zarząd Województwa dokonał zwiększenia wydatków w dziale 852 "Pomoc społeczna" rozdziale 85217 "Regionalne ośrodki pomocy społecznej" § 2820 "Dotacja celowa z budżetu na finansowaniu lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom" o kwotę 10000 zł. w związku z wyborem oferty na realizację w 2005r, szkolenia zawodowego kadr pomocy społecznej z terenu województwa.

Otwarty konkurs ofert został zgłoszony na podstawie art. 21 pkt 2 i art. 25-35 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.).

Z objaśnień do projektu budżetu województwa na 2005r. oraz uchwały budżetowej na ten rok wynika, że w budżecie województwa na 2005r. Sejmik Województwa zaplanował:

- dotacje na finansowanie i dofinansowanie zadań w zakresie programów pomocy społecznej dotyczących rozpoznawania i zwalczania przyczyn ubóstwa, promowania nowych rozwiązań w zakresie pomocy społecznej, Wojewódzkiego Programu na Rzecz Wyrównywania Szans Osób Niepełnosprawnych i Przeciwdziałania Ich Wykluczeniu Społecznemu na lata 2003-2006, współpracy z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych, zleconych do realizacji organizacjom pozarządowym w kwocie 350000 zł.

Strona 1/3