Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska Sędziowie WSA Tomasz Smoleń SO del. Jarosław Szaro /spr./ Protokolant ref. st. Eliza Kaplita po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 lutego 2012r. spraw ze skarg F.H.U. "A" A. B., B. B. s.c. z siedzibą w T. na decyzje Dyrektora Izby Celnej - z dnia [...] października 2011r. nrnr [...], [...] ,[...] - z dnia [...] października 2011r. nrnr [...], [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za marzec, kwiecień, czerwiec, październik i grudzień 2007roku - oddala skargi -
I SA/Rz 900/11
Uzasadnienie
Naczelnik Urzędu Celnego decyzjami z dnia [...] maja 2011r.:
1) Nr [...] określił "A" spółka cywilna w T. (dalej: spółka, skarżąca) zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za marzec 2007r.
w wysokości 4.086 zł,
2) Nr [...] określił spółce zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za kwiecień 2007r. w wysokości 11.621 zł,
3) Nr [...] określił spółce zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za grudzień 2007r. w wysokości 6.065 zł.
Naczelnik Urzędu Celnego decyzjami z dnia 24 maja 2011r.:
1) Nr [...] określił spółce zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za czerwiec 2007r. w wysokości 9.370 zł,
2) Nr [...] określił spółce zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za październik 2007r. w wysokości 13.207 zł.
Powyżej opisane decyzje wydane przez organ I instancji zostały zaskarżone odwołaniami przez spółkę.
Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu tych odwołań, decyzjami z dnia [...] października 2011r. nr [...] i [...] oraz decyzjami z dnia [...] października 2011r. nr: [...], [...], [...], utrzymał w mocy decyzje organu I instancji.
W uzasadnieniach rozstrzygnięć organ odwoławczy wskazał, iż w trakcie przeprowadzonej w spółce kontroli podatkowej stwierdzono, że w marcu, kwietniu, czerwcu, październiku i grudniu 2007r. dokonywała ona sprzedaży oleju opałowego zabarwionego i oznaczonego znacznikiem, w oparciu o paragony fiskalne oraz faktury VAT, pobierając od nabywców oświadczenia dotyczące przeznaczenia tego oleju. Przedmiotowe oświadczenia w większości przypadków dotknięte były licznymi brakami, a w części oświadczeń odbiorcy deklarowali, że olej opałowy zostanie zużyty na inny cel niż opałowy.
Na podstawie wyżej opisanych ustaleń kontrolnych wszczęte zostały w stosunku do Spółki postępowania podatkowe, po przeprowadzeniu których Naczelnik Urzędu Celnego stwierdził, iż spółka nie wywiązała się w sposób należyty z obowiązków nałożonych na podmioty dokonujące sprzedaży oleju opałowego na cele opałowe, gdyż stosowanie obniżonej stawki podatku akcyzowego zostało uzależnione od spełnienia przez sprzedającego te wyroby ściśle określonych warunków formalnych (odebranie od nabywców stosownych oświadczeń o precyzyjnie określonej treści), których niedopełnienie musi skutkować utratą prawa do skorzystania z preferencyjnej stawki podatku. Na tej podstawie organ I instancji decyzjami z dnia 7 stycznia 2009r. określił spółce zobowiązania podatkowe w podatku akcyzowym za marzec 2007 r. w wysokości 7.268 zł, kwiecień 2007r. - 14.750 zł, czerwiec 2007r. - 10.219 zł, październik 2007r. - 14.091 zł, grudzień 2007r. - 6.684 zł.
Uchylając zaskarżone rozstrzygnięcia decyzjami z dnia [...] sierpnia 2009r. Dyrektor Izby Celnej zobowiązał Naczelnika Urzędu Celnego do przeprowadzenia postępowania dowodowego w zakresie wyjaśnienia okoliczności związanych ze sprzedażą oleju opałowego, w celu sprawdzenia kwestionowanych oświadczeń o przeznaczeniu oleju opałowego oraz do rozważenia czy istnieją podstawy do określenia spółce zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za marzec, kwiecień, czerwiec październik i grudzień 2007r. na podstawie art. 65 ust. 1a ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 29, poz.257 ze zm.) - dalej: u.p.a.