Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek Sędziowie NSA Jacek Surmacz SO del. Jarosław Szaro /spr./ Protokolant ref. st. Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 8 listopada 2012 r. sprawy ze skargi "A" S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008r. - oddala skargę-
Wójt Gminy K. decyzją nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2008 r. działając na podstawie art. 207 § 1 w związku z art. 21 § 1 pkt 1, art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) dalej ordynacja podatkowa lub op, art. 2, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.) dalej upol, uchwały Rady Gminy w Korczynie Nr IX/55/07 z dnia 14 września 2007 r., w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2008 r. określił podatnikowi "A" S.A. wysokość zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości na 2008 r. w kwocie 94 421,00 zł.
Organ podatkowy ustalił następujący przedmiot opodatkowania.
1. Budowle w postaci:
1) telekomunikacyjnych kanałów kablowych wraz z umieszczonymi w nich liniami kablowymi,
2) automaty telefoniczne w postaci 2 półkabin telefonicznych i wolnostojącej kabiny telefonicznej,
3) budowli wykazywanych przez "B" Sp. z o.o. w K.
2. Grunty.
3. Budynki.
Organ podatkowy na podstawie opinii biegłego uznał ,że posiadane na terenie gminy kanalizacje kablowe stanowią budowle w rozumieniu prawa budowlanego bowiem budowlą w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 upol, jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego nie będący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. Zgodnie z przepisem art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. prawo budowlane (Dz.U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 z zm.) dalej prawo budowlane, obiektem budowlanym jest budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi, budowla stanowiąca całość techniczno - użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami, obiekt małej architektury. Budowlą w rozumieniu przepisu art. 3 ust. 1 pkt 3 prawa budowlanego jest każdy obiekt budowlany nie będący budynkiem lub obiektem małej architektury, jak lotniska, drogi, linie kolejowe, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne itd.
Wśród nich wymienione są sieci techniczne i sieci uzbrojenia terenu. W ocenie Wójta linie kablowe mogą być zaliczone do tego rodzaju budowli i nie jest konieczne w tym zakresie odwoływanie się do innych ustaw lub też języka specjalistycznego. W języku potocznym linie kablowe również są rozumiane jako sieci techniczne. Budowle o charakterze sieciowym składają się zarówno z elementów o charakterze budowlanym, jak i urządzeń i instalacji. Linia kablowa jest niewątpliwie związana funkcjonalnie z budowlą jaką jest siec telekomunikacyjna - jest więc częścią budowli. Organ I instancji powołał w tym zakresie na orzecznictwo Sądów administracyjnych.