Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz Sędziowie NSA Maria Serafin-Kosowska SO del. Ewa Partyka /spr./ Protokolant st.sek.sąd. Teresa Tochowicz po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym na rozprawie w dniu 17 grudnia 2009r. spraw ze skarg J. G. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2009r. nrnr: [...], [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności własnych decyzji w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za: listopad i grudzień 2004r. - oddala skargi -
Decyzjami z dnia [...].08.2009r. nr [...] i [...] Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy własne decyzje nr [...] i [...] z dnia [...].06.2009r., odmawiające stwierdzenia nieważności własnych decyzji nr [...] i [...] z dnia [...].06.2008r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące listopad i grudzień 2004r.
Organ II instancji wskazał, że w postępowaniu podatkowym dotyczącym miesiąca listopada 2004r. Naczelnik Urzędu Celnego ustalił, że J.G. Pan J.G. (dalej: Podatnik) prowadząc działalność gospodarczą pod nazwą "J" jako zarejestrowany handlowiec dokonał w dniu 05.11.2004 r. nabycia wewnątrzwspólnotowego, na terenie Słowacji, od firmy "S" w B., wyrobu akcyzowego zharmonizowanego o nazwie benzyna lakowa, kod CN 2710 11 21 w ilości 12.800 l, z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy. W związku z powyższym organ podatkowy I instancji decyzją nr [...] z dnia [...].03.2005 r. określił Panu J.G. "J" zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za listopad 2004 r. w kwocie 22.553,00 zł.
Naczelnik Urzędu Celnego, ustalił też, że Podatnik jako zarejestrowany handlowiec dokonał w dniu 08.12.2004 r. nabycia wewnątrzwspólnotowego, z terenu Belgii, od firmy "E" z A., wyrobu akcyzowego zharmonizowanego o nazwie benzyna lakowa, kod CN 27101121 w ilości 28.489 l, także z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy. Organ podał, iż zgodnie z art. 39 ust. 3 i ust. 4 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym w dniu, w którym zarejestrowany handlowiec wprowadził wyrób akcyzowy zharmonizowany na miejsce określone w zezwoleniu, powstał obowiązek podatkowy w podatku akcyzowym. Według organu strona będąc podatnikiem podatku akcyzowego zobowiązana była, zgodnie z art. 18 i art. 19 ustawy o podatku akcyzowym do obliczenia, zadeklarowania i zapłaty podatku akcyzowego, czego nie uczyniła. W związku z powyższym organ podatkowy I instancji decyzjami nr [...] i [...] z dnia [...].03.2005 r. określił Panu J. G. "J" zobowiązania podatkowe w podatku akcyzowym za listopad w kwocie 22.553,00 zł, zaś za grudzień 2004 r. w kwocie 50.197,00 zł.
Przy określeniu kwoty zobowiązania podatkowego Naczelnik Urzędu Celnego zastosował obniżoną stawkę akcyzy w wysokości 1.762,00 zł/1.000 litrów, wynikającą z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego. Wyjaśnił również, że nabyty przez Stronę wyrób nie może korzystać ze zwolnienia od podatku akcyzowego przewidzianego w § 16 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego. Wskazał, że konstrukcja prawna zastosowana w § 16 ust. 1 ww. rozporządzenia, daje możliwość zwolnienia od akcyzy benzyn specjalnych oznaczonych symbolem PKWiU 23.20.13-00.2 oraz objętych kodem CN 27101121 i CN 27101125 w przypadku gdy są one zużywane do innych celów niż napędowe, opałowe, do produkcji paliw silnikowych lub olejów opałowych, jednakże przedmiotowe zwolnienie ma zastosowanie pod warunkiem spełnienia wymagań zawartych w § 16 ust. 5 omawianego rozporządzenia. Ponieważ nie spełni ono warunków określonych w § 16 ust. 5 pkt 2 i pkt 7, organ podatkowy I instancji stwierdził, że Podatnik nie może korzystać z w/w zwolnienia.