Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz / spr./ Sędziowie WSA Tomasz Smoleń WSA Jarosław Szaro Protokolant sekr. sąd. Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 października 2014r. sprawy ze skargi "A" S.A. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium z dnia [...] maja 2014r. nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji Wójta Gminy z dnia [...] grudnia 2013r. nr [...] - oddala skargę -
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R., postanowieniem z dnia [...] maja 2014 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. SA, zwanej dalej skarżącą, od postanowienia Wójta Gminy B. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji Wójta Gminy B. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], określającej skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2008 r., utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.
W stanie faktycznym przedmiotowej sprawy Wójt Gminy B. , decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], określił C. SA (poprzednikowi prawnemu skarżącej) zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2013 r., od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz budowli, w łącznej wysokości 56 242 zł. W związku z tym, po uwzględnieniu dokonanych wpłat na sumę 37 441 zł, wezwał skarżącą do zapłaty kwoty 18 801 zł, wraz z odsetkami.
Tego samego dnia, tj. [...] grudnia 2013 r., Wójt Gminy B. , postanowieniem nr [...], nadał wyżej wymienionej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, powołując się na art. 239 a oraz art. 239 b § 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, ze zm., zwana dalej Ordynacją podatkową). Przepis art. 239 b § 1 pkt 4 pozwala na nadanie nieostatecznej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności w sytuacji, w której do upływu terminu przedawnienia pozostał okres krótszy niż trzy miesiące. W ocenie Wójta Gminy B. przepis ten znajdzie zastosowanie w przedmiotowej sprawie, gdyż termin przedawnienia zobowiązania podatkowego skarżącej za 2008 r. jest krótszy niż trzy miesiące, a skarżąca do tej pory nie zadeklarowała ani nie uiściła podatku ten rok. Sam fakt, że pomimo prowadzenia postępowania w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r. skarżąca nie złożyła korekty deklaracji podatkowej oraz nie uiściła podatku uprawdopodabnia, zdaniem organu, stwierdzenie, że brak jest gwarancji wywiązania się przez nią z obowiązków podatkowych, zwłaszcza wobec wniesienia przez nią odwołania od decyzji wymiarowej. W związku z tym nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne.
Zażalenie na postanowienie Wójta Gminy B. wniosła skarżąca, zarzucając temu rozstrzygnięciu naruszenie:
• art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej, poprzez zaniechanie poinformowania spółki, że toczy się wobec niej postępowanie w sprawie nadania nieostatecznej decyzji wymiarowej rygoru natychmiastowej wykonalności,
• art. 210 § 4 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 239 b § 2 Ordynacji podatkowej w związku z nieuprawdopodobnieniem, że zobowiązanie podatkowe skarżącej nie zostanie wykonane przed upływem terminu przedawnienia.