Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Surmacz /spr./ Sędziowie NSA Maria Serafin-Kosowska Asesor Małgorzata Niedobylska Protokolant sek.sąd. Maria Kołcz po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 8 marca 2007r. sprawy ze skargi Województwa na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności w części uchwały Sejmiku Województwa z dnia [...] czerwca 2006 r. Nr [...] w sprawie zmian w budżecie Województwa na 2006 r. 1) oddala skargę, 2) zarządza zwrot Regionalnej Izbie Obrachunkowej kwoty 100 (słownie: sto) złotych uiszczonej nienależnie.
Sejmik Województwa, uchwałą z dnia [...] czerwca 2006r. nr [...], na podstawie art. 18 pkt 6 i art. 61 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2001r., nr 142, poz. 1590 ze zm.; powoływanej dalej jako: ustawa o samorządzie województwa), art. 165 i art. 184 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 249, poz. 2104 ze zm.; powoływanej dalej jako ustawa finansowa) oraz uchwały nr [...] Sejmiku Województwa z dnia [...] grudnia 2005r. w sprawie budżetu Województwa P. na 2006r. (Dz.Urz.Woj. P. nr 173, poz. 3279 ze zm.), uchwalił zwiększenie planu wydatków budżetu Województwa P. na 2006r. m.in. o kwotę 12.950.000,00zł, w tym w dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, w rozdziale 90095 - Pozostała działalność - o kwotę 250.000,00zł (wydatki majątkowe).
Regionalna Izba Obrachunkowa, uchwałą z dnia 4 lipca 2006r. nr XXI/4346/2006, na podstawie art. 12 ust. 1 oraz art. 18a ust. ust. 3 i 4 ustawy z dnia 7 października 1997r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2001r., nr 55, poz. 577 ze zm.; powoływanej dalej jako: ustawa o RIO) w zw. z art. 82 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa, wskazała Sejmikowi Województwa P. w uchwale z dnia [...] czerwca 2006r. nr [...], nieprawidłowości stanowiące istotne naruszenie prawa i sposób naprawienia stwierdzonych nieprawidłowości poprzez m.in. wyeliminowanie zaplanowanych w dziale 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, rozdziale 90095 - Pozostała działalność, wydatków majątkowych w kwocie 250.000,00zł na wniesienie wkładu Województwa do tworzonej spółki prawa handlowego pod firmą "A" Spółka z o.o., której przedmiotem działania będzie problematyka rozwoju odnawialnych źródeł energii, efektywności energetycznej oraz transportu na terenie Województwa P. oraz przeznaczenie środków w tej kwocie na realizację zadań województwa określonymi ustawami - w trybie zmiany uchwały, w terminie do dnia 31 lipca 2006r.
Wobec nieusunięcia przez Sejmik Województwa stwierdzonych przez Regionalną Izbę Obrachunkową nieprawidłowości - w podanym wyżej zakresie - w zakreślonym terminie - nieprawidłowości, Kolegium RIO uchwałą z dnia [...] sierpnia 2006r. nr [...] , na podstawie art. 12 ust. ust. 2 i 3, art. 18 ust. 1 pkt 1 oraz art. 18a ust. ust. 3 i 4 ustawy o RIO w związku z art. 82 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa, stwierdziło nieważność uchwały Sejmiku Województwa z dnia [...] czerwca 2006r. nr [...] w sprawie zmian w budżecie Województwa P. na 2006r. w części dotyczącej zaplanowania w dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, rozdziale 90095 - Pozostała działalność wydatków majątkowych w kwocie 250.000,00zł, polegających na wniesieniu wkładu Województwa do tworzonej spółki prawa handlowego pod firmą: "A" Spółka z o.o., której przedmiotem działania będzie problematyka rozwoju odnawialnych źródeł energii, efektywności energetycznej oraz transportu na terenie Województwa P. oraz ustaliła budżet Województwa P. na 2006r. w części dotkniętej stwierdzeniem nieważności w ten sposób, że ustaliła zwiększenie planu wydatków budżetu Województwa na 2006r. w dziale 600 - Transport i łączność, rozdziale 60013 - Drogi publiczne wojewódzkie, wydatki bieżące na utrzymanie dróg wojewódzkich o kwotę 250.000,00zł.