Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie podatku od nieruchomości za 2009 rok
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro Sędziowie WSA Tomasz Smoleń / spr./ SO del. Piotr Popek Protokolant specjalista Teresa Tochowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2015r. sprawy ze skargi "A" S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2015r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie podatku od nieruchomości za 2009 rok 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej "A" S.A. w W. kwotę 757 (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze ( dalej: "Kolegium" lub "organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu odwołania O. S.A. (dalej: Spółka lub Skarżąca) od decyzji Wójta Gminy [...] ( dalej: "Wójt Gminy" lub organ I instancji") z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 r., umorzyło postępowanie odwoławcze.

Jak wynika z akt sprawy, Wójt Gminy określił Skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 r. w kwocie 15.265,00 zł ustalając, że Skarżąca w deklaracji na podatek od nieruchomości za 2009 r. nie wykazała wartości linii kablowych położonych w kanalizacji kablowej.

Od powyższej decyzji Skarżąca złożyła odwołanie zarzucając w nim naruszenie: art. 122, art. 187, art. 188 i art. 193 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.; dalej: O.p. ) w związku z art. 2 ust. 1 pkt 3, art. 3 ust. 1 pkt 1 i 4 i art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz.U. z 2014 r., poz. 843; dalej: ustawa o podatkach i opłatach lokalnych ).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze opisaną na wstępie decyzją umorzyło postępowanie odwoławcze ze względu na przedawnienie zobowiązania podatkowego. W uzasadnieniu wskazało, że termin ten upłynął z dniem 31 grudnia 2014 r. Zatem zobowiązanie podatkowe wygasło na podstawie art. 59 § 1 pkt 9 O.p., a postępowanie odwoławcze jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 208 § 1 O.p.

Na poparcie swojego stanowiska Kolegium powołało uchwałę wydaną przez Naczelny Sąd Administracyjny w składzie 7 sędziów z dnia 3 grudnia 2012 r., I FPS 1/12 ( to i pozostałe orzeczenia dostępne w internetowej Bazie Orzeczeń i Informacji o Sprawach - cbois.nsa.gov.pl ), zgodnie z którą, w świetle art. 70 § 1 i art. 208 § 1 O.p. w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005 r., po upływie terminu przedawnienia nie jest dopuszczalne prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę (art. 59 § 1 pkt 1 O.p.).

Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika zaskarżyła powyższą decyzję do Sądu wnosząc o jej uchylenie oraz o uchylenie decyzji ją poprzedzającej, a także o zwrot kosztów postępowania, w tym zwrot kosztów zastępstwa procesowego.

Zaskarżonej decyzji zarzuciła naruszenie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a w zw. z art. 208 § 1 w zw. z art. 70 § 1 O.p., poprzez umorzenie postępowania odwoławczego, podczas gdy w związku z przedawnieniem zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2009 należało uchylić decyzję organu I instancji i umorzyć postępowanie w sprawie. Powołała uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 września 2014 r., II FPS 4/13.

Strona 1/5